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為了刺激經濟,國務院正在抓緊制訂產業振興規劃,其中鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造業等產業振興規劃已出臺,造船、石化、輕工、有色金屬、電子信息的振興規劃預計也將次第出臺。作為國家十大振興規劃的產業之一,房地產有望搭上國務院產業振興規劃的『末班車』。
專家認為,從已經出臺的鋼鐵和汽車產業振興計劃來看,都著眼於方向性的描述,而疏於具體操作,仍有許多細節需要完善,預計未來出臺的房地產業振興規劃也將注重短期以降低成本、刺激銷售為主,長期以產業方向趨優化建設為主。這樣看來,『末班車』能帶來的『新空間』不會太大。但是,房地產作為我國經濟的重要支柱產業,其興衰涉及到國民經濟的各個層面,救與不救爭議都很大,救多救少爭議也很大。如果搭上振興規劃『末班車』,無疑會提振行業信心。
『末班車』帶來的新空間不會太大國家統計局公布的數據顯示,2008年1至12月,全國商品房銷售面積6.2億平方米,同比下降19.7%。全國商品房空置面積1.64億平方米,同比增長21.8%。銷售面積的大幅下降直接造成了房屋空置面積的大幅上昇,『一降一昇』反映了房地產行業面臨巨大的挑戰。2008年12月國房景氣指數為96.46,這是該指數連續12個月下降,說明房地產開發已經進入歷史低潮期,企業投資信心和動力嚴重不足。
全球金融危機爆發後,中央政府已及時調整了政策,如提出促進經濟發展十條措施,公布了兩年投資4萬億元的經濟振興計劃;在國務院常務會議上再次強調房地產行業是國民經濟的重要支柱產業;作為配套措施,住房和城鄉建設部公布了三年內9000億元安居保障房建設計劃;在2008年12月份召開的中央經濟工作會議上,再次強調了住房消費的重要性,認為住房消費是提振內需的主要途徑之一;發布新『國六條』,部分放松第二套住房消費信貸優惠,減免住房成交稅費;央行連續五次降息等。這些措施有的針對宏觀經濟,有的是直接針對房地產行業,總體而言都為房地產行業的健康穩定發展創造了比較良好的環境。
申銀萬國證券研究所最近發布的報告認為,未來一個月的政策將以延續前期政策為主,不會出臺新的刺激政策。一是前期出臺政策已經較為密集,政府需要時間去觀察政策效果,住房和城鄉建設部也要求地方政府不能越權出臺刺激政策;二是從慣例來看,3月『兩會』召開將為下一階段的政策走勢定調,在此之前也將形成一個『政策真空期』。