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經濟適用房走過十載,功勞不可謂不大,但尷尬也幾乎從未間斷。就在國家啟動大規模保障性住房投資之際,廣東、山東、遼寧等沿海地區傳出停建經濟適用房的消息。記者從山東省建設廳住房處獲悉,目前,山東省內日照、萊蕪兩市都已經停建了經濟適用房,其餘15個區市仍然按照規劃有序推進經濟適用房的建設。
但無論是在日照還是萊蕪,停建經濟適用房並不意味著停止供應『經濟適用房』,兩市都采取了『建房市場化、補貼貨幣化、租房購房自住化、運作規范化』的思路,變傳統的『補磚頭』為『補人頭』,這一思路經過多年不斷的摸索和實踐,目前已經日臻完善,並取得了較好的實施效果。
日照是山東省最早停建經濟適用房的城市。據日照市住房委員會辦公室主任厲建偉介紹,日照市從2003年開始停建經濟適用房,最初指定一塊土地的拍賣收益作為經濟適用房專項補貼資金的方式。對符合條件的住房困難家庭進行搖號補助;從2005年開始,補貼資金直接從日照市土地收益中列支,並根據當地房價年漲幅實施同比例浮動,以同步減輕購買經濟適用房的低收入家庭的負擔。
日照的模式較好地解決了傳統經濟適用房『建設和購買資格把關難』。日照市只向經過資格審核的住房困難家庭發放經濟適用房購房補貼,這些中號家庭只有在購買了符合面積規定的住房後纔可以領到補貼;較好地避免了一些政府部門和國有企業以經濟適用房的名義建設經濟適用房,甚至是建設戶均面積160平方米以上的『豪華經濟適用房』。
日照的模式還徹底解決了『政府費力建設百姓不買賬』的難題。日照市把購房自主權交給了中號家庭,中號家庭可以在日照市任意區域內選購自己中意的小戶型住房,而不是在多年等待、期盼後,卻不得不因為地段、配套等問題放棄難得的購買資格。
日照經濟適用房『貨幣直補』政策實施五年來,目前已發放經濟適用住房補貼1.64億元,解決了3047戶無房戶和住房困難戶的住房問題。