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自1998年以取消福利分房為標志的中國住房制度改革拉開序幕,經濟適用房也就此進入中國城市居民的視野,從最初的『建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系』,到2003年以後定位為『面向中低收入家庭的保障性住房』,經濟適用房既有過圓低收入家庭『多年家園夢』的榮光,也有過因操作不規范而引發口誅筆伐的尷尬。
2008年底,正在國家啟動新一輪保障性住房大規模建設之際,在廣東、山東、遼寧等地卻傳出了停建經濟適用房的消息,是耶,非耶?經歷『10年之癢』的經濟適用房到底該何去何從,記者就此進行了調查。
十載經濟適用房弊端叢生經濟適用房在中國起步之初,因其定位為國內最主流的住房供應方式,土地實行劃撥方式供應,80%以上的城市家庭均可以購買,對於戶型、面積等等也沒有嚴格的規定,一些地方因此出現了一些經濟適用房的怪現狀:在濟南陽光舜城內,一批2000年建設的經濟適用房中,面積最大的290多平方米,面積最小的也有約160平方米;在全國最大的經濟適用房項目北京回龍觀文化住宅區,一套經濟適用房的裝修花費就將近30萬元……
2003年8月,關於促進房地產市場持續健康發展的通知的國發18號文出臺,經濟適用房也從此由『住房供應主體』被改為『具有保障性質的政策性商品住房』;自此以後,中國房地產市場開始了長達五年的『牛市』,一直到2008年開始『剎車』。
在這五年中,房地產市場的高速發展使得經濟適用房與商品房的價差普遍拉大。許多打著經濟適用房名義建設的房子,實際上是政府部門、國有企業等集資興建的,這其中許多購房者並不屬於中低收入群體,部分購房者甚至擁有兩套以上的住房。
真正面向社會中低收入群體公開銷售的經濟適用房則相對較少。然而,即使在這些相對較少的房子中,由於『地段偏遠、配套不全、戶型不合適』等等一些原因,政府費力建成的經濟適用房中低收入群體並不買賬,許多低收入家庭最後不得不忍痛放棄苦等多年的購房機會。
2008年,中國房地產市場開始降溫並逐漸走向低迷,開發商資金普遍吃緊。由於經濟適用房建設投入大、利潤低,在北京、濟南等地出現了限價房、經濟適用房土地招標『流標』的情況,經濟適用房建設也因此又一次陷入尷尬。