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資金來源一直是困擾保障性住房建設的最大難題。目前,各級財政仍然是投資主力。2008年,各地廉租住房制度建設共投入354億元,是2007年投入資金的3.7倍。實物廉租房建設投入286億元,發放租賃補貼68億元。同時,中央財政對中西部的廉租住房資金補助標准由原來的中部每平方米200元提高到300元、西部每平方米300元提高到400元。2009年,這一標准將繼續提高。
利用住房公積金閑置資金扶持經濟適用房建設的試點工作已經展開。據了解,目前全國住房公積金閑置資金已超過2000億元,如果能順利投入保障性住房建設,將起到巨大的支持作用。信貸對保障性住房建設的支持也將進一步加強。
鼓勵住房消費,警惕為高房價"托市"
去年10月以來,各地及中央出臺了一系列旨在鼓勵和支持普通住房和改善性住房消費的政策措施。年底,國務院辦公廳發布《關於促進房地產市場健康發展的若乾意見》,提出13項具體措施,進一步改善人民群眾居住條件,促進房地產市場健康發展。
這些政策措施主要可歸結為五方面。一是降低首次購房的准入門檻,二是降低房產的持有成本,三是降低交易成本,四是支持房地產開發企業合理的融資需求,五是強化地方政府的職責。
在促進市場健康發展的同時,必須警惕政策變成目前高房價的"托市"工具。目前的房價仍然高於普通購房者的承受能力,要引導房地產開發企業根據市場變化和需求,主動采取措施,以合理的價格促進商品住房銷售。