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【導讀】歲末年終,面對國際金融危機影響,中央出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長與改善民生緊密結合的新政策新措施,明確提出把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。展望2009,圍繞教育、醫療、社保、就業等與群眾切身利益相關的民生熱點,從中央到地方傳遞出的『更大力度改善民生』信號,它帶給人們的是更多溫暖和信心。新年伊始,一批新政將開始實施,其中包括備受關注的成品油稅費改革、二手房營業稅新政、企業退休職工調高基本養老金等多方面。於元旦之際,本報對中央和本市即將實施的新政進行了匯總。
內容:2008年12月18日國務院發布了《關於實施成品油價格和稅費改革的通知》。自2009年1月1日起實施成品油稅費改革,取消原在成品油價外征收的公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,逐步有序取消政府還貸二級公路收費;同時,將價內征收的汽油消費稅單位稅額每昇提高0.8元,即由每昇0.2元提高到1元;柴油消費稅單位稅額每昇提高0.7元,即由每昇0.1元提高到0.8元;其他成品油消費稅單位稅額相應提高。
影響:實施燃油稅費改革後,大部分車型的年燃油支出費用將普遍下降或持平於原費用,小排量車型的費用減少支出非常明顯,油耗越高的車型其費用支出越高。
首都經貿大學財稅學院教授丁芸在接受記者采訪時表示,我國汽車保有量快速攀昇,帶來了相當程度的空氣污染,耗費了大量成品油,加劇了國內的能源短缺局勢。成品油價稅費改革方案的核心是將現有的養路費等交通收費轉換成成品油消費稅,能夠更好地體現『多用路、多用油、多負擔』的公平原則。這也符合國家實施燃油稅費改革的初衷,引導消費者合理消費,鼓勵節能、小排量車型的發展。尤其是對於使用天然氣、電力等非燃油動力汽車的群體來說,他們原來承擔養路費的收費負擔取消了,方案實施後,他們不再承擔成品油消費稅,每年還可以省下1300多元的養路費。