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新華網天津頻道10月13日電日前,《中新天津生態城管理規定》正式施行,爲生態城的建設、發展和管理提供了法律保障。《規定》從區域功能定位、產業結構佈局和行政管理體制等幾個方面爲中新生態城的未來勾畫出藍圖。
亮點一打造宜居生態新城區
《規定》指出,生態城作爲展示濱海新區經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區的重要載體和形象標誌,是一個主要承載城市功能的特定區域。在這個特定區域中,將實現一個城市的全面協調和可持續發展,在清潔能源利用、大氣環境、水環境和廢棄物處理、城市綠化、道路交通、社區管理、文教衛生等方面積極吸收新加坡的成功經驗,使之成爲城市發展創新的典範。
亮點二城建主打綠色環保
根據《規定》,中新生態城建設過程中將貫穿生態核心價值,即節能、環保、和諧、以人爲本的科學發展觀和循環經濟理念。重點發展符合節能環保、循環經濟要求的房地產、科技研發、服務外包、物流、創意、金融、商貿、會展、旅遊等產業。
同時,生態城將在產業結構和產業佈局、推廣綠色建築體系、廢棄物循環利用、水系統管理以及發展綠色交通方面有所創新。據介紹,生態城內的建築將按照生態城管委會組織制定的綠色建築標準和綠色施工標準進行建設;在廢棄物處理方面,將採取管道運輸方式收集廢棄物;開發污水再生、海水淡化和雨水集存等水源,實行分質供水和循環利用,禁止將飲用水用於綠化、清廁、道路清掃和補充景觀用水;推行公共交通優先政策,使公共交通成爲生態城居民的主要出行方式。
亮點三行政管理頻頻創新
行政管理體制的創新也是生態城建設中的一大特色。根據《規定》,生態城將構建“小政府、大社會”的體制格局,創新開發經營體制,實現政企分開。生態城行政審批實行一個窗口受理、集中審批、限時辦理、跟蹤服務制度,創新城市管理體制機制,形成社會參與、市場運作、政府監管的城市管理運行模式和網格化、數字化的管理方式。
同時,生態城還將實行開發主體與管理主體分離,天津生態城投資開發有限公司是生態城基礎設施和公共設施的投資、建設、運營、維護主體,按照生態城管委會的計劃要求負責相關設施的建設、運營和維護,並享有相應的投資權、經營權和收益權。市政公用設施配套費和土地出讓金政府淨收益,應當用於前述設施的建設與維護。
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