|
||||
中遠兩灣城的『群租房』內,人員擁擠、衛生狀況較差
擁有28套『群租房』,每月收入超過8萬元……人稱『史上最牛二房東』的上海人老黃,近日被徹底逼出中遠兩灣城。記者昨天(9日)獲悉,曾被稱為滬上第一『群租』小區的中遠兩灣城,在過去一年中連續推出具有標杆意義的新政,結合勸說以及整治行動,使老黃等一批『二房東』和大量『群租房』徹底消失。
艱難拔掉『群租大鱷』雖然許多專家將『群租』現象最終歸結為房價高漲,房租飆昇的大背景上,但『群租』蔓延速度之快卻讓人難以理解。
去年8月底,記者深入采訪,挖掘出了一批唯利是圖的『二房東』,正是他們從以炒房為目的的房東手中租借到房屋,成批制造了『群租房』,纔催化小區的『群租』亂象。以中遠兩灣城為例,『群租客』最多時達到3萬多人。
整治『群租』,如何打破『二房東』的暴利利益鏈成為關鍵。普陀區宜川路街道有關負責人告訴記者,他們發現除房東與中介公司控制的少數房源外,近7成『群租』房源控制在『二房東』手中。於是,有關部門曾多次通過口頭、書面告示宣傳,開出自行整改通知單,若『二房東』置若罔聞,則由有關部門聯合進行整治行動。
該負責人提到,曾有一個姓黃的上海籍『二房東』,最多時擁有『群租』房源達到驚人的28套,以每套每月平均賺取3000元計算,老黃僅通過『群租房』的收入就達到8萬餘元。
在整治初期,如何拔掉老黃這樣的『群租大鱷』成了關鍵。據悉,老黃起初還多次希望相關部門網開一面,對其自行整改的『群租房』補貼,但被拒絕。有關部門通過多次法律訓導以及整治行動,使老黃的地盤逐漸化整為零,並最終於近日從小區完全消失。
『群租』有沿軌交衍生跡象從中遠兩灣城整治『群租』至今,全市各區縣都展開了不同規模的整治行動。但記者在采訪中發現,不少操縱房源的房東、二房東、中介公司通過『游擊戰』的方式,暫時將『群租客』轉移到周邊小區過渡,一旦『風聲』過後,便再次安排租客住回原小區。也有部分『二房東』使用不同的名字登記租房,使自己從風口浪尖轉為幕後黑手,如此一來,這些『群租房』變得更加隱蔽,有關部門難以排摸取證。
與此同時,記者從部分業主反映來看,原本飽受『群租』亂象的小區往往位於交通方便的商業中心、學校醫院附近,但隨著去年多條軌道交通的開通,『群租』出現由中心城區的大型社區向周邊新交房小區衍生的跡象。
針對這種現象,加強小區本身的技防設施同樣會起到暫緩『群租』躥昇的作用。例如,中遠兩灣城東區將率先開通智能道閘刷卡系統,建成後,人員進出刷卡則采取類似城市地鐵檢票的模式,小區的門崗將成為攔截『群租客』的第一道關卡。
依法治『群租』實際難操作一年來,雖然『群租』亂象有所緩解,但中遠兩灣城物業公司兩灣分公司總經理杜恩毅表示,治理『群租』現象仍然需要更具體的法律、法規支持。目前『群租』現象屢禁不止,主要是『群租』有一定的隱蔽性,物業公司難以應對,即使發現,也不能強制執法。另一方面,讓業委會或相鄰業主與『群租房』的業主『對簿公堂』,實際操作性也不強。
中華全國律師協會民事委員會委員宋安成表示,從目前我國房地產管理的法律看,對『群租』問題也沒有明確的禁止性規定。市房地局2007年出臺的規范性法律文件,雖然明確禁止『群租』。但這些規定在實施中仍然有實際問題,一是效力太低,其次是可操作性不強。
宋安成建議,應盡快對《上海市房屋租賃條例》進行修改,將『群租』管理納入《上海市房屋租賃條例》的調整范圍。他建議,增加『群租』的專門章節,將需要規范管理的『群租』與合法的房屋租賃區分開來。此外,可考慮對『二房東』設立警告或者一定數量罰款的行政處罰。(來源:新聞晨報崔建棟)