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住房和城鄉建設部政策專家委員會副主任顧雲昌則告訴記者:『相對於市場形勢的變化,政府的政策難免有一個滯後期,過去二套房政策的出臺,主要是為了抑制之前房地產市場過旺需求和炒作,現在市場環境早已經發生變化,但對於第二套房的相關政策仍然很嚴格,貸款利率和首付款都高出第一套房許多,制約了人們的改善性需求,根據市場變化松綁二套房政策有利於拉動人們的住房需求。』
顧雲昌同時認為,中產階層是樓市消費的主力軍,政府出臺第二套房新政,對拉動這部分群體的需求最有效。
『二套房政策沒有全部放開,政府主要是考慮到當前的政策主要應以穩定房價為主,通過鼓勵中小戶型消費,刺激房地產市場需求,同時不提倡炒房行為。』王玨林說。
程秀生則認為,政府調整了二套房政策,實際上是將二套房的不同購買人群給區分對待了,放松了真正自住型的消費信貸,同時把買得起改善型住房的高收入人群和進行房屋流通經營的人即炒房者劃分在一起,這部分屬於投資信貸,不應該享受政府優惠的首套房貸款利率。
『政府沒有完全放松二套房政策,一方面是不能讓應該屬於商業領域的房地產投資信貸和住房消費信貸享用同樣的利率,這對其他商業類貸款不公平;另一方面,投資者如果利用目前較低的房貸利率進行炒房,將會加大金融系統陷入次貸危機的風險。』程秀生說。
操作者的疑惑但對於此政策中對二套房政策的放松,多位銀行業人士則認為效果短期內難以顯現,同時操作上存在較大難度。
『按照銀行系統的操作程序,國務院的政策出臺後,央行會根據政策制定相關意見,隨後各商業銀行再根據央行意見並綜合自身情況調整各自的貸款政策。』京展擔保副總經理戴曉光告訴記者,這樣看來,新的二套房政策完全落實到各商業銀行,可能要到春節後。
中國民生銀行北京一分行負責人則壓根不看好新的二套房政策,『基本上等於沒有放松,政策提到的對已貸款購買一套住房但人均面積低於當地平均水平,銀行在實際操作上很難界定這個標准,也比較麻煩,包括央行再根據這個標准制定政策都很難。而且本身這個范圍內的人群也比較少』。
該負責人告訴記者,鑒於目前經濟形勢仍然較為慘淡,銀行業仍普遍不看好房地產市場,因此最近對於二套房貸款較為警惕,並嚴格執行著此前的二套房政策。『如果政策的界定比較模糊,銀行操作難度大,可能在二套房貸上仍然會比較嚴厲。』
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