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12月1日,國土資源部(下稱國土部)正式公布《關於為擴大內需促進經濟平穩較快發展做好服務和監管工作的通知》(下稱《通知》),要求各地國土部門加快落實『對納入新增中央投資計劃的城鎮廉租住房、棚戶區改造等保障性住房的供地』。
保障房建設審批的提速,引發地產界對發展空間的進一步擔懮。盡管11月份北京樓市呈現反彈跡象,但交易量中高達56.3%的經濟適用房、限價房的成交比例,令那些普通商品房開發商的處境尷尬,而未來他們還要面對3年9000億元這個龐大的保障房投資計劃。
廉租房建設年尾提速《通知》的內容主要圍繞如何在土地方面迅速落實第四季度新增的1000億元中央財政投資。在這1000億元的新增投資中,有100億元用於城鎮廉租房、棚戶區改造等保障房建設。
為了讓新增中央投資能夠盡快落實,國土部在當天召開的電視電話會議中,要求省級國土管理部門要在2009年2月份前,對報國務院批准的城市新增建設用地的規模和區位完成申報。
對於此次追加的投資,國土部甚至作出了『允許先用後批』的決定。國土部在會議上明確表示:『在完成初步設計、確保征地補償安置落實到位的前提下,控制工期的單體工程以及有工期要求或受季節影響急需開工工程的用地,可申請先行用地,半年內正式報批用地。』
國土部部長徐紹史也在會議上表示,各級國土管理部門應按照『急用先行』的原則,對投資項目進行重要性排序,在規劃布局中統籌考慮。
但與會議『急用先行』的基調頗有不同的是,在針對保障性住房建設的討論中,國土部的要求則是『加快供地,盡快落實到地塊』。
國土部一位官員向記者表示,出於財政實力的考慮,各地的廉租房建設一直比較滯後,許多城市甚至沒有建立廉租房制度。『中央新增100億元的投資,無疑會讓廉租房的建設突然提速。』
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