第二個方面是征地制度改革。征地制度改革在明年將會進一步的深化，因為三中全會有一個明確的要求，要確定工業性和經營性的范圍，其次是要健全征地補償機制，第三就是要對被征地農民的就業、住房和社會性保障各方面制度的完善。

　　第三個方面是要求同地同價。明年不再因為是被征土地是房地產用地，還是工業用地或者基礎設施用地等不同性質和類型來補償征地補償費用，一律采取同樣的價格。總的來說要適度的提高征地補償標准，同時要把農民的社會保障要納入征地補償標准，三中全會文件規定要先保後征。

　　第四個方面是全力保障。中央擴大內需拉動經濟增長的所有的土地供應包括三點，第一點是在新一輪土地計劃和規劃中要統籌安排，總量控制；第二點是中央確定的保障性住房和農村危舊房的改造工程；第三點是游牧民改定居。中低收入以下的住房供應在明年及以後都會全力保障。第五個方面是宅基地換住房，明年將會有要求提出。建設用地的指標首先是要用於村莊的集體建設，再用到城鎮的建設。對於這方面的理解主要是抓住是城鄉掛鉤，包括兩點，一點是保護耕地，一點就是總量控制，總量控制這一條不放松。