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中國土地規劃探測院的副院長周建春詳細解讀國際的經濟形勢處於風險期,金融危機對整個全球經濟的影響還沒有結束。今年的房地產市場的低迷也波及土地市場,各個地方不斷傳出土地流標的消息。就2009年土地方面市場情況和政策方面,12月1日,中國土地規劃探測院的副院長周建春在第10屆住交會上做出了詳細的分析和解讀。周建春認為,2009年中國經濟的基本面長期看好,但是明年的經濟有回調這個也是不可避免的,這個主要是對我們房地產的需求以及居民的收入的增長有影響。第二,保障性住房的供應,這個在中央這次擴大內需的十大政策裡面主要是對保障性住房的供應和農村的舊房的改造、安居房的改造等等。保障性住房和商品住房已經形成房地產業的兩大板塊,這一塊的增加自然會對商品房的需求有影響。我們的土地供應方面主要會側重在中低價位,中小戶型商品房以及保障性住房的土地供應。
土地政策對於2009年房地產市場的影響,周建春重點提到,十七屆三中全會所規定的農村制度的改革,包括征地制度的改革和農村基地建設的扭轉,還有城鄉統一土地市場,這些都要啟動。這幾點對於明年房地產市場影響最為關鍵。
周建春在發言中,認為土地政策有五個方面與房地產業的發展關系比較密切。
第一個方面是更加嚴格的保耕地,以及節約、集約用地。三中全會提出了兩個最嚴格的土地制度,一個是最嚴格的經濟保護制度,新增加的一個是最嚴格的節約用地和耕地保護制度。新增的最嚴格用地主要是劃定永久基本農田,既是確保國家糧食安全的需要,更主要的是在明年的規劃修編中要作為城鄉建設用地發展的空間管制的手段,空間管制的邊界主要要由基本農田來控制。
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