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宏觀調控取得了一定成效,但情況並不令人樂觀。在5月份CPI降幅回落的背後,卻是PPI(工業品出廠價格)的連續3個月超過8%,人們有理由擔懮,下一步PPI的高價會不會向下游商品市場、CPI傳遞?CPI的回落是否曇花一現?國家信息中心經濟預測部首席分析師祝寶良認為,任何經濟手段都是"雙刃劍",宏觀調控的各種措施在前期運用後已產生一定負效果,騰挪的空間不斷縮小,而當前宏觀調控面臨的是"難題"加"變量",經濟運行的外部環境和前景不明,可以說後續操作的難度進一步在加大。祝寶良認為,這一輪宏觀調控針對的通脹現象很大程度上是"輸入型通脹"。我國的宏觀調控對國際市場影響有限,而治理通脹的效果很大程度上卻有賴於國際市場經濟環境的改善,因此要達到宏觀調控的目標難度很大。而從目前形勢看,國際糧價、油價等仍居高不下,個別周邊國家的經濟運行狀況甚至開始惡化,這對我國宏觀調控都是不利因素。此外,雨雪冰凍災害、汶川大地震、美國次貸危機等"變量"因素不可小視。目前,對雪災和地震的經濟影響評估仍不明朗,美國次貸危機也遠未結束,這些都加大了宏觀調控分析形勢和決策的難度。
宏觀調控的一些手段也已經引起爭議,如行政手段的過多運用是否有悖於市場經濟原則,人民幣的昇值和高利率是否造成熱錢湧入,能源價格的補貼政策是否真實有效,等等。拋開爭議不談,有些手段進一步運用的空間確實已經不大,如存款准備金率、利率等貨幣手段,在創下歷史新高之後已經積累了相當大的風險,不可能持續推高,目前步伐已經被迫明顯放緩。種種不樂觀、不明朗的判斷,使人們對宏觀調控的效果和經濟發展的前景懮慮重重,作為"市場信心風向標"的股市表現即可見一斑。
決心加智慧,宏觀調控需向深層次挺進可以預見的是,2008年下半年宏觀調控的任務更艱巨,難度更大。但專家指出,我們應該抱有信心,因為解決當前的困難需要決心和智慧,而決策層既不缺乏決心,也擁有豐富的成功經驗。因此,宏觀調控將朝著正確的方向不斷前進。
更重要的是,中國經濟的基本面仍保持正常,支持中國經濟持續平穩快速增長的動力仍然十分強勁,如我國居民的高儲蓄率、成本低廉和高素質的勞動力、巨大的國內市場空間和發展縱深、改革開放30年積累的強大綜合國力,等等。這一切都是我們抵御未來風險的強有力保障,只要我們運用得當,必能平穩度過暫時的困難時期。專家建議,當前宏觀調控在針對物價"治標"的同時也要注意"治本",在保持整體上從緊貨幣政策和穩健財政政策同時,要注意區別對待,著力推進產業結構調整,轉變經濟增長方式,大力扶持產業創新、制度創新,使中國經濟的基本面能夠保持健康。這樣,即使物價上漲,也會在我們的可控范圍之內;即使經濟增長放緩,也會保持較高的增長質量和發展後勁。繼續堅持宏觀調控不放松、繼續打政策"組合拳",是社會各界共識,關鍵還是要積極行動起來。正如溫家寶總理在今年政府工作報告中所指出,宏觀調控要堅持主要運用經濟手段、法律手段,發揮各種政策的組合效應;堅持區別對待、有保有壓,不搞一刀切,不搞急剎車;堅持不斷總結經驗,及時調整政策,注重實際效果。只有把市場機制和宏觀調控有機結合起來,纔能保證整個經濟充滿活力、富有效率、持續健康協調發展。