建設部醞釀房地產『三限制』

　　出臺結構『量化』標准調控『砍向』地方利益

　　據中國經營報報道『國六條』中提出的調控意見正在被『量化』，『三限制』應該是對這種『量化』的最好概括。建設部一位內部人士告訴記者，所謂『三限制』就是限比重、限面積、限價格。在此基礎上，建設部甚至還會提出要求，責令地方建設系統制定『量化』的住房建設規劃，上報中央政府監督執行。

　　目前，『三限制』的方案尚未形成文件下發，但已基本沒有爭議。有消息稱，上述方案很可能將在多部委協調會簽之後，以聯合通知的形式下發，而這個通知的下發日期，很可能就在6月。

　　『「三限制」主要將針對增量，也就是新開工項目。』這位建設部的內部人士向記者透露。按照他的解釋，今後，在各地新開工的住宅建設項目中，地方建設部門將對住房面積、銷售價格事先做出明確限制性規定，不符合這個規定的，將不能開工。同時，中小戶型、中低價位的住房建設項目佔全部住房建設項目的比重也會做出明確規定，超過比重的高檔住房項目將會被限制開工建設。至於具體的標准，將由地方政府在中央精神的原則內，根據地方情況分別制定，最終在形成『住房建設規劃』後，上報中央政府批准。

　　『2005年的調控政策，除了營業稅遏止了短線投機之外，其他的政策在一些地方沒有得到很好的貫徹，尤其是供應結構調整，我們已經注意到了這個問題。』建設部的內部人士告訴記者。這一點在調整供應結構方面表現尤甚。『很多地方，大戶型、高檔住宅仍然佔到很大比重，中小戶型、中低價位的住房嚴重供不應求。』他說。

　　前述建設部內部人士表示，供應結構的調整要求地方政府割捨一部分利益，『比如土地，地方要拿出更多的土地供給中低價的住房，從而損失土地出讓的收入，而土地出讓金是地方財政的最大一筆預算外收入。』