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一場可能誕生『新地王』的5億元土地拍賣5月24日被北京市國土資源局(以下簡稱國土局)緊急叫停。這背後所隱藏的,則是地產調控細則已經處在『最後倒計時』狀態的事實。記者獲得的消息稱,調控細則將趕在6月到來之前公布。
在本輪房地產調控的協作部門中,除去年的七部委外,新增加了監察部和國統局,而且文件將特別要求地方政府編制的『住房建設規劃』上報中央備案,並提出了具體量化指標,同時實行地方官員目標責任制,並將隨後進行聯合檢查。這足以表明新一輪地產調控的力度明顯加強。
記者了解到,文件中可能包含『供應結構調整量化指標』、『信貸政策調整及分類對待』、『稅收政策調整』等方面的內容。
按照目前的精神,地方政府必須遵循國務院增加『中低價位』、『中小套型』供應的精神,在『住房建設規劃』中量化明確在年度新開工面積中的面積、價格、戶型指標,住房結構調整方面:90平方米以下的中小戶型將被要求佔到70%以上。同時,按照前述指標對地方的新開工項目進行限制。
此外,信貸政策的調整也將肯定出現在這份聯合簽發的文件中。將主要涉及以下內容:
(1)開發商自有資本金比例將提高到35%。
(2)對有閑置土地等情況的,要控制貸款發放,不予以授信。
(3)首付的比例可能會提高到3成,但90平方米以下中小戶型可豁免,從而體現『區別對待』的原則。但當記者向央行求證此事時,央行新聞處有關人士表示,應以最後發布的文件為准。
與此同時,稅收政策的調整方向已經初步確定:將延長營業稅征收時限至5年。同時,20%房產交易個稅也很可能再次被提出,但具體是否明確地方建設系統『先稅後征』,現在還未可知。另外,強力征管土地保有環節的稅收,打擊土地囤積,也已經成為確定的方向。
除此以外,在控制地價方面,部分熱點城市正在考慮逐步通過加大招標比例,在調整土地供應結構的同時,平穩地價。
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