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泛海建設集團股份有限公司在北京繁華地帶購置的4塊土地閑置6年,期間5次調整建設規劃。據估算,在這6年期間開發商僅靠坐收土地和房地產自然昇值的利潤就超過200億元。人們質疑,泛海建設以『規劃調整』為借口『捂地』獲取暴利,並逃避相關的監管、查處。
記者調查發現,近年來通過更改規劃後獲得暴利的房地產開發項目層出不窮。專家認為,這讓被稱為政府『利劍』的土地閑置『兩年大限』規定幾成『一紙空文』,不僅破壞了法律法規的尊嚴,傷害了政府的信譽,也侵犯了第三方的利益和公共利益。
『捂地』6年獲利超過200億卻稱『不會被收回』
2004年8月,泛海建設與北京市國土局簽訂土地出讓合同,取得北京東風鄉泛海國際居住區二期項目1#、2#、3#、4#地塊開發用地,其建設用地面積30.57萬平方米,規劃總建築面積87.31萬平方米。
按照約定,泛海國際二期項目原定2005年2月27日開工,2007年5月30日竣工。但直至目前這4塊土地仍未開工建設,閑置期長達6年。
據了解,泛海國際項目緊鄰北京市寸土寸金的東四環,屬於近年來北京房價昇幅最大的區域。與二期工程隔一條馬路就是泛海建設開發的一期項目。二期項目原約定竣工時間是2007年5月30日,同期網上公布的一期項目新房銷售均價為17800元/平方米,而目前一期項目二手房的銷售均價已達到37000-38000元/平方米,新房均價估計超過45000元/平方米。按照二期項目規劃總建築面積87.31萬平方米推算,這四塊地的昇值額度達到237億元。
另外,北京市規劃委員會分別於2009年11月18日和2010年5月7日在其官網上公示,在地上建築控制規模不變的情況下,將泛海國際二期項目1#地塊建築高度從原來的100—120米,先調整到240-280米,再調整到260—338米。
有業內人士稱,從120米到338米,高度增加228米,每層高度約2.8米,至少多建80層樓高,拔高後每棟樓建築面積可以增加二倍,而1#地正是泛海建設附加值最高的項目,裡面仍然有通過『更改規劃』獲得的巨大收益。
有媒體報道,國土資源部近期向銀監會提供了一份《有關房地產開發企業土地閑置情況表》,銀監會將根據這份『黑名單』做一次全面的風險排查,其中80%的閑置土地可能被收回,泛海建設購置的上述4塊土地赫然在列。
但是,泛海建設8月3日卻發布公告稱『不存在被政府收回的風險』。
『規劃調整』成擋箭牌何時開工仍存疑
記者調查發現,所謂的『規劃調整』成了泛海建設成功『捂地』6年、規避政府查處的『擋箭牌』。
泛海建設此次發布的澄清公告中,詳細披露了這4塊土地獲批6年來被屢次『規劃調整』的過程。
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