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我國社會消費品零售額增速連續4個月回落,顯示消費增長已現疲態。記者從商務部了解到,國家將推出一攬子措施拉動居民消費。其中,社區商業作為以便民、利民為特點的商業業態將重點發展,而企業、個人投資社區商業也將享受到租金、稅收等方面的優惠政策。
消費增速持續回落國家統計局日前公布的數據顯示,11月份社會消費品零售總額同比增長20.8%,為今年3月以來新低。今年7月該數據創下23.3%的新高後便持續回落,8、9月份均為23.2%,10月則為22%。
國務院發展研究中心金融研究所所長范建軍表示,之前我國的消費呈現快速增長的態勢,但近兩個月已經顯現出上昇動力不足,表明在經濟增速放緩的趨勢下,消費對於經濟的刺激潛力也在減弱。
事實上,中國政府近年來都在嘗試提振內需以轉變經濟增長模式。上周閉幕的中央經濟工作會議決定,明年要堅持擴大內需為主和穩定外需相結合,並較大幅度增加公共支出並實行結構性減稅。市場均在觀望和等待有關具體措施的出臺。
社區商業將獲政策扶持一份關於『大力發展社區商業,擴大城市居民消費』的工作報告日前悄然掛上國家商務部官方網站。報告指出,當前,城鎮居民消費需求和消費結構發生顯著變化,社區居民對服務餐飲、休閑娛樂等多樣化、綜合性的消費不斷增長,但目前的社區商業難以滿足居民消費需求。這就意味著,目前著力發展社區商業既是我國促進消費的必要舉措,也是社會投資者的一次機遇。
商務部提出,要盡早出臺《城市商業網點管理條例》,加快社區商業網點的規劃和標准的制定;同時,規劃部門應做出規定,要求房產商在開發住宅時,必須預留土地和網點,建成後交當地商務主管部門管理,實現商業網點和住宅同步規劃、同步建設、同步使用。
商務部還建議中央明確將社區商業中的基礎部分納入公共服務范疇。鼓勵各類組織、企業和個人進社區開展與居民生活密切相關的社區服務業務,對發展基礎型業態和業種給予租金或稅收等方面的扶持。而已在社區開設網點的骨乾型企業,則有望在用地、用電、用水、稅收等方面獲得政策傾斜。
一攬子措施培育消費增長點關於如何真正有效地拉動居民消費,近期成為業界討論的熱點。雖然國家在11月初出臺了擴大內需十條政策,不過由於這一經濟刺激計劃以擴大投資規模為主,而被專家認為是對促進消費並無太大效用。隨後,商務部相關負責人透露,商務部已經聯合銀監會、保監會正式啟動信用銷售試點,以擴大賒購賒銷來促進即期消費。另外,商務部上周末出臺六項措施解決農產品賣難問題,包括組織大型農產品批發市場、連鎖超市等與產區農戶進行產銷直接對接;抓住元旦、春節旺銷時節,加大促銷力度,擴大市場銷售;鼓勵批發、零售、倉儲等企業,擴大土豆、苹果等耐儲存農產品的采購和存儲規模等等。
這一攬子措施對於提振消費市場的作用還有待未來幾個月統計數據的檢驗。不過業界專家普遍認為,我國的消費增長已經從價格效應轉為收入效應,要從根本上解決消費者信心下滑的問題,還要依靠穩定就業和擴大居民收入。
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