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國土資源部土地利用管理司副司長束克欣22日在第三屆中國宏觀經濟走勢與產業發展高層論壇上介紹目前美國城市住房產權自有率是68%,英國是56%,歐洲其他國家城市住房產權自有率大約在30%到50%之間。據有關部門公布的數字,我國目前城市住房產權自有率是82%左右。他認為,我國住房政策導向不能只單純地鼓勵大家買房,應調整政策導向,倡導中低收入家庭租房居住。(《深圳商報》7月23日)
引導城鎮居民健康合理消費確實重要,束副司長倡導中低收入家庭租房居住的建議也很不錯,但是,我認為,束副司長犯了一個邏輯錯誤,這就是,租房必須首先應該保證房源,而且,租房所佔的開銷必須比買房劃算,這樣,纔能實現租房居住的目標。問題是,我們是否有足夠的房子提供給租房者,如果沒有房子可租,或者房租較貴,沒有買房劃算,那麼,『租房計劃』就有可能落空。
據有關部門公布的數字,我國目前城市住房產權自有率是82%左右,不知道這個數字有沒有水份,如果沒有,持有產權的人所佔社會人口比例又是多少?如果房產權自有率真的達到82%左右,那麼,僅僅18%的購房者是否就能在房地產市場掀起軒然大波,造成房地產市場今天的的緊張局面?顯然,這裡面有貓膩。
束副司長的『租房計劃』是站在住房產權自有率是82%的基礎上說話的,也就是說,束副司長對居民的自有住房『充滿了信心』。我也認為,既然居民的自有住房水平達到如此之高,遠遠『趕英超美』,那麼,我們也應該有能力解決剩餘的18%無房族的住房問題。在土地供應如此緊張,房價如此之高的情況下,租房當然不失為首選之策。
可是,為什麼人們喜歡買房而不喜歡租房呢?一方面固然是傳統思想觀念在左右著人們的居住習慣,另一方面,沒有房子可租,確切地說應該是沒有合適的房子可租,也是一個重要因素。雖然城市住房產權自有率是82%,但是,城市居民哪有那麼多可供一個家庭生活起居的房子出租?若是有大量這樣的房子出租,只能說明一個問題,房子自有產權集中到了少數人的手裡,住房產權自有率82%是一個泡沫,更多的人們還是沒有自己的房子,那麼,仍然無法解決住房消費結構問題。
退一步說,即使『租房計劃』可行,那麼,我們也應該保持首先保持房源,讓租房者有房可租。這82%的自有產權者,裡面有多少房子屬於自建,又有多少來自於開發商,如果房子來自於開發商,我們很難想象,租房者可以租到廉價的房子,也很難想象,『租房計劃』的合理性。如果房子屬於自建,那麼,我們必須保證這些房子不受開發商侵害。如果開發商將居民自有房子夷為平地,『租房計劃』無疑也將落空。
近年來有一種十分奇怪的現象,就是開發商搞開發,將原本密度不大的空間,建成了高樓層高密度的小區後,理該解決更多的人的住房問題,但是,相反,卻讓很多人無房可住。其中的原因,一方面是城市發展導致外來人口增多,對房子需求增加,另一方面,也是房價過高所致,一些城市居民,原本有房可居,但是,隨著城市發展,房價攀昇,他們被迫拆了房子卻買不起房子,成為城市裡新的『流浪者』。
倡導中低收入家庭租房居住,束副司長的想法確實不錯,但是,要想實現這個『租房計劃』,應該首先確保房源,否則就是空談。當務之急是提供可租之房,但是,那些可租之房在哪裡呢?
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