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GDP之懮
但是,如果僅僅把上海煞費苦心地平抑房價的行為看作是落實國家調控壓力之舉,或許會把事情簡單化。
『上海面臨另外一種強大的壓力,就是城市發展過分倚重房地產業。』一位業內人士分析。
早在上世紀90年代,上海便提出了『三二一』發展戰略,把服務業作為發展重點,將勞動密集型的制造業推出上海。近幾年,上海又提出了發展現代服務業的概念,其注意力和資源傾注在打造金融中心和物流中心上。但時至今日,服務業,尤其是上海重點推動的金融業和物流業,在上海經濟中所佔份額仍然不高。上海市2004年統計公報顯示,當年金融業增加值741.68億元,交通運輸、倉儲和郵政業增加值362.44億元,分別佔當年上海GDP的9%和4%。
由於上海希望發展的現代服務業為上海兩位數的GDP增長貢獻薄弱,2003年前後,『三二一』戰略曾有所動搖。當時,上海出臺『173』計劃,希望在嘉定、青浦、松江173平方公裡的區域內建設降低商務成本試點園區,以吸引更多外資流入江浙。計劃出臺後,江浙反應強烈。壓力之下,上海將計劃調整為吸引高新產業投資。
在這種情況下,每年可以帶來上千億元GDP的房地產成了上海經濟不得不倚重的產業。2004年上海房地產開發投資達1175.46億元,為7450.27億元GDP貢獻不菲。
與此相關,在中央調控房價決心已然顯露的情況下,市場仍然看好上海房地產。上海市統計局所做的2005年一季度行業景氣調查顯示,在企業家信心指數排行中,房地產業高居第二;在企業景氣指數排行中,房地產業也獲得了同樣的席位。
但信心終究無法阻擋調控之手,中央政府一系列政策讓上海房地產市場陷入膠著狀態。
如果說調控對於上海經濟帶來的只是影響,那麼另外一個因素則可能會重創上海經濟。
7月3日,在一場學術討論中,國內20名著名經濟學家達成的共識是:中國經濟增速將減緩。中銀集團首席經濟學家曹遠征更認為:『中國經濟拐點已經出現。』
作為長三角龍頭的上海,其經濟增長放緩已經得到數據的驗證。一位不願透露姓名的上海學者稱,上海前4個月經濟增長速度下降了4%,工業增長速度下降8%,市場銷售增幅下降0.6%,全社會固定資產投資增幅下降5.8%,直接利用外資合同金額下降21%,各項指標全面下滑。這一趨勢若得以延續,這意味著上海連續十幾年的GDP兩位數增長步伐可能會遭受阻滯。
蘇州科技學院管理科學與工程系主任盛承懋曾專門研究了GDP增長率和房地產投資增長的關系,他發現這樣一個規律:當GDP增長快的時候,房地產投資的增長率比它還要快,當GDP下跌的時候,房地產投資的增長下跌得更慘。上海、杭州、蘇州甚至整個長三角地區,基本上符合這一規律。這意味著,隨著GDP增速放緩,上海及周邊地區房地產投資增速也將放緩,而房地產業對於上海GDP的貢獻已經超過14%,這又將反過來進一步制約上海GDP的增長。
國資委研究中心宏觀戰略部部長趙曉近日公開發表文章指出,當前的房地產調控措施已經足夠。由於經濟有滑向通貨緊縮的危險,因此政府有必要先行利用房地產投資的巨大乘數效應來激活整體內需,再來考慮讓房價和房地產需求進一步回歸合理區間。
『全國經濟增長放緩,不論對於抑制房價的有關部門還是追求兩位數增長的上海經濟來說,都不是一個利好,因為,如果任由高價房上市,均價數字不能表現出房價已得到適度控制,極可能招致進一步的調控措施,而房地產業與上海的經濟發展關系密切,結果無疑將對上海GDP的增長速度產生影響。這顯然不是上海所願意看到的,政府必然會想辦法減少對GDP增長產生不利影響的各種因素。』上述業內人士向記者分析。
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