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北京商報訊北京市計劃在產權性保障房中試點共有產權方式,目前有兩種方案待選:政府與老百姓湊份子買房,並按出資比例擁有相應產權;或購房者低價購房後,再上市時繳納收益比例。北京市住建委相關負責人在昨日列席“兩會”政務諮詢時向記者透露,目前這兩種方案正在討論中,相關政策儲備已經完成,將盡快推進實施。
市住建委上述負責人介紹,目前在我國各地試點的共有產權保障房方式主要有三種,一種是目前北京市實行的固定比例分成共有產權,即在保障房分配銷售之初便確定房屋再上市繳納收益比例。以兩限房爲例,購房者在再上市時,需要繳納收益的35%給政府,而這相當於產權的三七開;第二種是目前在江蘇淮安、上海實行的動態比例調整,即中低收入住房困難家庭購房時,可按個人與政府的出資比例共同擁有房屋產權,將出讓土地與劃撥土地之間的價差和政府給予經濟適用住房的優惠政策,顯化爲政府出資,形成政府產權;第三種便是經適房的封閉運行。“在經適房銷售之初便確定未來不可以再上市,如果非要賣只能由政府回購。”
這位負責人透露,北京正在推進的共有產權傾向於前兩種模式間二選一,並加以完善。北京現有方式的優點便是利於操作,缺點是不夠與市場接軌,無法動態反映市場的情況。“目前北京市在保障房共有產權方面的政策儲備已經完成,待政府相關部門確定方式後將盡快推進。”
此前,住建部副部長齊驥明確提出,從一些城市的實踐來看,發展共有產權保障房,在政府的支持下充分發揮市場作用,能夠調動羣衆依靠自己努力改善住房條件的積極性,有利於加快解決羣衆住房困難。“下一步,住建部將指導各地有序開展共有產權保障房的探索,完善產權分配和上市交易收益調節機制,切實消除牟利和尋租空間。”
此外,當前北京保障房輪候的“大排隊”方式有望改變。市住建委相關負責人亦在昨日列席“兩會”政務諮詢時透露,北京市計劃借鑑香港模式,在保障房輪候方式上擬推出分類排隊,例如老人、住房特別困難家庭、普通申請者、單身等有望各一隊,同時根據不同需求配以相應的房源。
據瞭解,此前北京公佈的13萬餘戶備案家庭,目前已經解決4.7萬戶,剩餘家庭應當在9萬-10萬戶之間,年內計劃解決50%以上,其餘將在明年一併解決。
“我們很多備案家庭都提出來,能不能不排大隊,按照不同的保障類型分類進行,目前我們正在調研。”該位負責人表示,“排大隊”的輪候方式,在輪候家庭較少、構成較爲簡單的情況下確實有助於公平,但隨着備案家庭的增多,備案週期延長,備案家庭構成的日益複雜,這樣的方式已經顯示出缺點。“比如一個僅需要解決過渡性需求的單身與一家上有老、下有小,老人還有重病的住房困難家庭,對房子的需求肯定不一樣,迫切程度也不同。”此外,對於備案順序的先後等,該位負責人表示目前也有所考慮。
根據香港目前實行的分類輪候方式,申請人登記後便進入等待房委會編配的輪候階段,同時給出順序號,房委會承諾將平均輪候時間控制在一定時期內,並有高齡人士的優先編配、體恤安置、緊急安置、重大疾病多計算一位家庭成員等特別制度。