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近日,三部委發布了關於保障房工程資金使用的具體管理辦法,辦法中主要針對保障性住房的資金來源和使用規范以及其後期收支管理進行了詳細的規定,這彌補了長期以來『夾心層』住房政策的缺位,是解決『夾心層』住房困難的有力舉措。那麼,加大以公租房為代表的各種保障性住房供應能否真正解決困難人群或普通人的住房問題?業界人士對此進行了熱烈討論。
公租房利於中低端物業價格下行
出鏡嘉賓:高勝行投資總經理 高原蘭
商品住宅價格過高、上漲過快的城市,大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房的供應可以幫助那些在快速城鎮化中住房有困難的群體。
隨著公共租賃住房的不斷發展,那些無法再在房地產市場投機獲取暴利的游資將自然流出,中低品質的物業價格最終自然回落到市場合理價位,房產開發商的熱情下降進一步帶動土地價格下行,而一部分長期『戰斗』在高端物業開發的開發商則可以利用品牌和累積起來的豐富的高端物業建設經驗繼續在這一領域壟斷經營,並獲得較豐厚的盈利。公共租賃住房等住房保障規劃對未來樓市深遠的影響也包括進一步促進高端物業的發展。
公共租賃住房體現了中國住房保障福利體系由下至中不斷覆蓋的進程,雖然緩慢但是不可阻擋。希望多管齊下抑制住高漲的房價,造就中國房地產市場一個健康、平穩發展的未來。
公租房是保障體系的有益補充出鏡嘉賓:易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭
對於開發商和其他企業機構而言,投資和經營公共租賃住房,極有可能成為一種低收益但無風險的投資新方向,利潤率並不一定低。
公共租賃住房建設用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用,並將所建公共租賃住房的租金水平、套型結構、建設標准和設施條件等作為土地供應的前置條件,所建住房只能租賃,不得出售。決定企業收益率的主要是土地的獲取及方式而且還有退出機制。公共租賃住房建設實行『誰投資、誰所有』,投資者權益可依法轉讓。
總之,公共租賃住房是一個新生事物,而且將是一個成長很快的住宅新產品,估計將成為住房保障體系中的主導產品,經濟適用房將被弱化,廉租房也將並入其中。當然,對於住房租賃市場也是一個完善和補充。
應正確引導居民合理住房消費出鏡嘉賓:全國房地產經理人聯盟副秘書長陳寶存
廉租房、棚戶區改造與公共租賃房都是保障房的主要形式。但是我們面臨的最大問題還是消費理念,而引導居民合理住房消費仍然是基礎。
解決夾心層的住房問題主要是廉租公租等形式,經濟適用房的退出與未來廉租公租的發展並重也將成為政策落實的基礎。增加供給有相當的難度,限制需求或者引導消費人群延緩購買產權房的時間和預期,纔是最切合實際的考慮。
我認為,發展廉租與公租房,重點在於資金的來源。建設可以以央企國企為主,資金可以考慮保險以及金融機構的大力支持。穩定可持續的租金收入雖然也是金融機構投資的重心,但主要問題在於長線投資的資金來源在目前投機盛行的局面下,很難依靠社會資金來發展廉租公租房。
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