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浙江臨海市首期廉租房日前正式放號,40戶城市低收入住房困難家庭即將搬進新居。與一些地方『廉租房不廉價』形成對比,這批住戶在租住期間每個月只需繳納租金1元錢。
『安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山』,這是我們幾千年來的社會理想,但至今卻沒有實現。杜甫當年尚有嘲笑秋風破茅屋的詩情,但現在對高房價更多的是苦笑。
相比其他地方『廉租房不廉價』的現實,臨海推出的『一元廉租房』確實體現了情系民生的情懷,值得肯定。但是,目前真正能夠享受『一元廉租房』的家庭纔僅僅40戶,因此,『一元廉租房』目前僅僅具有新聞價值,而社會意義不大,更談不上標本價值了。
雖然《世界人權宣言》和住房與城鄉建設部前部長汪光燾都承認『住房是人的一種基本權利』,而且住建部還承諾『中國將人人享有適當住房』。但是,安得『一元廉租房』千萬間至少在目前是不可能實現的。一是因為現實社會需要政府提供住房保障的人群太多,政府不可能完全提供『一元廉租房』;二是如果政府完全提供『一元廉租房』,將滋生人們的懶惰習性不利創造創新,社會不需要全部提供『一元廉租房』。
無論是中國,還是國外,群眾都大致可分為這麼幾個層次:完全租不起房、半租不起房、可以租房但完全買不起房、需要幫助可以買房、完全可以買房。
與此對應,住房保障也應該分層解決,如對完全租不起房的家庭,就應該實行『一元廉租房』,甚至是『零元廉租房』;而對半租不起房的家庭就應該房租減半或者補助一定的房租;對可以租房但完全買不起房的,應該有保障讓這樣的家庭可以一生租房而不用買房;對需要幫助可以買房的,現在的住房公積金制度、以及國外的住宅儲蓄減免所得稅制度,都是有效措施。
一個健康的社會,應該是一個『橄欖形』的社會,需要『一元廉租房』的群體,畢竟是社會的極少數,解決好這部分家庭的住房問題,是執政為民的起碼要求。但群體最大的是處於『完全租不起房』與『完全可以買房』之間的『夾心層』,因此,『夾心層』住房保障解決得如何,纔是衡量一個地方住房保障水平的根本標志,纔具有標本價值。
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