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四、著力改善民計民生,以工作落實促進惠民落實,奮力搶佔維護和保障群眾利益制高點
紮實做好保障群眾生活各項工作。加大保障和改善民生工作力度,落實好新的20項民心工程。實施更加積極的就業政策,全年新增就業3.3萬人以上,實現穩定就業率達到85%以上。確保社會保障各項政策措施落實到位,做到人人享受養老保障和醫療保障。大力發展殘疾人事業,繼續實施社會救助行動,推進低保、特困救助保障效益最大化,做到應保盡保,應保必保。深入推進全區住房保障工作,加快14片定向安置經濟適用房的建設進度,認真做好困難群眾的住房保障工作。全年完成老宅供熱補建8萬平方米,全區熱化率達到98%以上。
協調發展各項事業讓更多群眾受益。全面提昇教育綜合實力,繼續推進義務教育學校現代化標准建設,按計劃完成中小學校捨加固工程。推動科技事業創新發展,大力實施10項科技創新工程,不斷推進科技進步。舉辦好河東區第五屆社區文化藝術節、第二屆中國·天津『海河之春』音樂藝術節、第五屆中國·天津媽祖文化旅游節暨第三屆中國·天津直沽文化旅游節等大型群眾性文化節慶活動,不斷提高河東文化影響力。深化群眾性精神文明創建工作,繼續推進『五個一』文明小區、『鄰裡一家親』和諧社區、『同在一方熱土,共建美好家園』整潔社區創建活動,深入開展『河東區十大為民傑出人物』評選表彰活動,提高全區群眾整體文明素質。提昇公共衛生與社區衛生服務水平,完成區疾病預防控制中心基礎設施建設,年內85%的社區衛生服務站達到規范化標准。組織開展多種形式的全民健身活動,新增10個全民健身點,為社區安裝體育器材100件,組隊參加天津市第十二屆運動會、第六屆少數民族傳統體育運動會。做好人口和計劃生育工作,繼續穩定低生育水平。全力組織好第六次全國人口普查工作。認真做好國防動員、雙擁共建、婦女兒童、民族宗教、僑務外事、防震減災和普法、檔案、保密、物價、離退休等各項工作,全面推進各項社會事業發展進步。
大力推進平安和諧社會建設。進一步完善信訪、維穩、綜治『三位一體』的工作機制,始終把維護穩定作為第一責任和最硬的任務,加大矛盾糾紛排查調處力度,切實解決突出問題,努力控制進京非正常上訪和群體性事件的發生,維護全區穩定的良好局面。加強對食品、特種設備、危險化學品安全監管,落實安全生產責任制,逐步增加技防監控設施,確保群眾生產生活安全。繼續推進建設和諧社區示范單位創建活動,鼓勵社會力量興辦養老機構,積極籌建河東區老年服務中心,新建5個社區日間照料站,努力建設『和諧穩定、乾淨整潔』社區。
五、優化投資發展環境,以服務提速促進發展提速,奮力搶佔政府服務和政府效率制高點
深化改革轉變政府職能。本著『轉變職能、理順關系、明確責任、優化結構、提高效能』的原則,組織好政府工作部門的『三定』工作。按照『擴大街道社會管理權限,增強提供公共服務的能力』要求,開展深化街道機構改革工作。健全政府職責體系,梳理各部門職能,對應該由企業決定、市場機制調節及行業協會和中介機構自我管理的事項,政府要堅決放開。綜合運用產業政策、財稅、環保等調控手段,加快轉變政府管理經濟社會事務的方式,強化社會管理和公共服務的職能。高標准、高水平組織落實好『十二五』規劃的編制工作。
提速服務優化發展環境。鞏固政府服務大提速成果,堅持把全部資源、全部心思、全部精力都用在河東發展、企業需求、百姓利益上,按照『企業和項目的事一天也不能耽誤』的要求,加大對企業的服務力度,對重大項目必須全力以赴加快推進。深入開展審批服務大提速活動,減少、規范和整合行政審批事項,著力開展『並、簡、放、縮』工作,建立與全市『一站式』集中審批服務相適應的運行機制,年內選址啟動新行政許可中心建設。
改進作風確保廉潔從政。進一步加強工作作風建設,始終保持良好精神狀態,深入基層,服務企業,貼近群眾,在狠抓落實上求進展、求成效、求突破。堅持為企業『多謀事,多做事,多服務』,在幫助企業發展解難題上下足功夫,用足力氣,取得實效。切實抓好廉政建設,堅持勤儉辦一切事業,反對鋪張浪費,推進政務公開,做到乾淨用權、乾淨做事。嚴格執行中央和市委、區委反腐倡廉的各項規定,落實廉政建設責任制,堅決查處違紀違法案件,嚴懲腐敗分子,關心、愛護、保護既乾事創業又廉潔自律的乾部。加大行政監察工作力度,加強對重點領域、重點部門、重點項目的審計,使權力規范運行和公開透明,防止『工程上馬,乾部下馬』。深入開展『萬名黨員乾部群眾評政風評行風』活動,以反腐倡廉的實際成效取信於民。
依法行政自覺接受監督。加快建立職責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,規范行政行為,不斷提高依法行政水平。堅持重大事項報告制度,自覺接受區人大及其常委會的監督,主動加強與人民政協的聯系,虛心聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。堅持與人大代表、政協委員的聯系制度,高度重視並及時辦理各類建議和提案。接受社會公眾和新聞輿論監督。繼續支持工會、共青團、婦聯等群眾組織開展工作。
各位代表,河東區的發展正處在全面提速、全面提昇、求變求快的關鍵時期。機遇與挑戰並存,勝利蘊藏於決戰之中。特殊時期必須要有特殊精神,特殊考驗必須要做出特殊努力。新的一年,我們要全面按照市委、市政府的工作要求,在中共河東區委的領導下,以奮發有為、決戰決勝的精神狀態,團結拼搏,銳意進取,全力推動河東區發展起來、繁榮起來、漂亮起來,奮力開創科學發展、富民強區、全面提昇的新局面。
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