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位於上海某鎮的一幅2500餘畝地塊,自1992年12月被政府批准征用至2007年,在絕大部分土地沒有繳納出讓金,未取得土地使用權證的情況下,15年中6易其手,被一個名叫周小弟的上海地產富豪反復倒賣,從6億多元倒到20億元。直至周氏僱凶傷人案發被捕,其『空手套白狼』的倒地行徑纔大白於世。
巨幅土地為何長期閑置?暴露了哪些利益黑洞、監管漏洞?
一塊地皮引發的血案12月25日,上海市第一中級人民法院首次開庭審理上海地產富豪周小弟涉嫌故意傷害以及由此引發出來的非法買賣土地一案。同時站在被告席上的還有其他相關的8名被告人。
2007年11月6日,浙江西子電梯(集團)有限公司怎麼也沒有料想到,其進軍上海地產業的努力卻招來了一場『血光之災』。西子公司旗下的上海西子房地產有限公司總經理尹明華在從工地返回途中遭遇殘暴毆打,其頭部顱骨凹陷性骨折,全身多處骨折,經損傷鑒定為重傷。
引發這場血案的是一塊土地——位於上海某區的『三林懿德地塊』。這塊土地位於2010年世博規劃板塊,因得規劃之利,7年間驟然昇值近30倍。由於巨大的利益以及土地權屬不清等原因,作為『三林懿德地塊』的『合作開發』當事方角力數年,最終導致了這起震驚上海灘的僱凶傷人案。
2002年5月,由周小弟擔任法人代表的新世紀懿德房地產有限公司與西子公司簽訂協議,約定西子公司以單價每畝65萬元、總計5.2億元的價格,獲得獨自開發此前由周控制的『三林懿德地塊』中的800畝土地,此後,又將這800畝土地折合成懿德房產的股份。
隨著房價的飆昇,周小弟開始覺得不劃算,欲將當時擁有20%股份的上海西子房產退股,此間雙方紛爭不斷。2007年8月,周小弟圖窮匕見,授意傷害西子房產的高管,以嚇退西子房產。不久,僱凶傷害血案發生。幸虧搶救及時而救回一命的受害人尹明華至今神志不清。
2008年12月25日,公訴機關在法庭上指控周小弟涉嫌犯有『故意傷害罪』、『非法倒賣土地使用權罪』。
2536畝地遭遇6次『倒賣』『僱凶傷人』案發,同時揭開了周小弟控制的三林『懿德居住區項目』6年來以『合作開發』為名變相炒賣地皮、從6億多元炒到20億餘元的驚人灰色交易。
1992年,三林轄區由原上海縣劃歸浦東新區,上海縣則撤銷並入新成立的閔行區。區劃調整前夕,當地政府突擊批地,上海縣房地產總公司獲批征用三林紅旗村、懿德村耕地15.16萬平方米(約1729畝),非耕地49.84平方米,帶征土地4.07萬平方米,征用、帶征共合2536畝。但直到2001年,上海縣房地產總公司沒有支付一分錢土地出讓金,也未獲得該地塊的土地使用權證,有的只是政府發給的立項批文。2001年4月,國企上海縣房地產總公司改制,將地塊以每畝25萬元,總計6.34億元的價格,轉予周小弟名下的上海新世紀創業有限公司。同年5月,周小弟成立『懿德公司』,名義上負責該地塊的『開發』。巨幅土地第一次轉手成功。
但周小弟無力支付有關款項。憑借一紙批文,打著『聯合開發』的旗號,他竟然連玩5次『空手道』。據公安機關偵查,周小弟通過懿德公司先後將三林懿德地塊2536畝土地的開發、收益權倒賣,地皮價格由最初的每畝25萬元爆炒到每畝57萬元至125萬元不等,整個款項高達20億餘元。
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