11月17日,陝西省安康市中級人民法院在旬陽縣法院大審判庭對『華南虎照』造假者周正龍案進行公開開庭審理。經過長達12個多小時的庭審,安康市中院二審判決被告人周正龍犯詐騙罪,判處有期徒刑兩年,並處罰金2000元;犯非法持有彈藥罪,判處有期徒刑一年零六個月。總和刑期三年零六個月,決定執行有期徒刑兩年零六個月,宣告緩刑,緩刑考驗期三年,並處罰金2000元。該判決為終審判決。沸沸揚揚的周正龍案以『2年半有期徒刑緩期3年』告終。
『正龍拍虎』的始作俑者,以緩刑善終。又與保障性住房有什麼關系呢?馬軒認為保障性住房對商品房市場的衝擊也屬於『緩刑』執行的范疇,即除個別城市(例如:北京)外,實際衝擊遠沒有我們想象的那麼大。
政府以保障性住房的方式拉動部分內需。建設部計劃通過三年時間,增加200萬套的廉租房、400萬套的經濟適用房,另外還有220萬戶林業、農墾、礦區的棚戶區的改造。三年投資額達到9000億左右。這就是網上熱炒的『萬億保障性住房』的來源。聽著如同周正龍拍到野生華南虎一樣使人瞠目結舌!
探究本源,辨明事理,那就讓我們分析一下保障性住房對商品房市場的衝擊究竟有多大呢?
1、保障性住房的資金來源有兩部分,中央財政和地方財政。地方財政主要以來於地方土地批租淨收入,大部分地方財政以土地淨收入10%為限。由於近期土地市場成交低迷,地方的土地財政收入不多,所以地方財政的來源也大打折扣。
2、利益驅動使得保障性住房的實際建設低於計劃預期。各地方政府的十一五規劃都明確了保障性住房的建設面積,但一線城市除北京外,其他城市的實際執行情況都低於計劃。
北京市,2007年計劃開工保障性住房530萬平方米,實際建設590多萬平方米,超計劃完成。
上海市,05年提出兩個『1000萬』工程,實際執行中1000萬平方米中低價商品房卻未動工。
深圳市,06年和07年計劃經濟租用房和公共租用房7.13萬套,實際完成4.26萬套,完成率60%