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農村城市建設用地同地同價並非新的提法,關鍵的一點在於目前的制度設計無法體現農村土地的真正價值,轉變單一的政府征用模式,建設新的平臺成為必須之路。
張鳳榮認為,兩個產權,加上一個可以統一的市場,相對以前來說,是個突破。目前從各個方面來講,需要建立統一的城鄉土地市場,對兩個產權的土地資源用市場機制來配置。但要在規劃的前提下,依然對土地用途進行管制。
在『堅決控制城鄉建設用地總規模』的要求下,盤活地方存量土地成為節約用地的一個途徑。張鳳榮認為,通過建設一個統一的市場,在城鄉交錯區,可以借此盤活存量土地,解決城市化過程中對土地的需求。
不過,張鳳榮強調一定要在符合規劃的前提下,如果地方上經常隨意調整規劃,可能會出現新的問題。
黨國英也表示,從制度上解決土地問題(不論是城市土地還是農村土地)的總的思路應該是『放開產權,管住規劃』。對於非農建設規劃區(包括開發區)用土地交易制度替代土地征收制度;用討價還價辦法替代補償辦法。劉展超
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