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從本市日前召開的國土房管工作會議上了解到,2008年,本市國土房管部門將大力推進集約節約用地,全面提昇土地管理水平,重點抓好六方面工作。
——認真執行國家新的工業項目建設用地控制標准。今年全市工業項目平均容積率要由0.66提高到0.82,平均投資強度由1629萬元/公頃提高到1744萬元/公頃。用地投資強度、建築容積率、建築系數、行政辦公及生活服務設施用地所佔比重、綠化率五項指標,達不到控制標准要求的項目不予供地。
——加強土地利用計劃管理,保障經濟社會發展用地。一是保重點。統籌安排全年6500公頃用地指標,保障已確定的65個市級重點項目和132個區縣重點項目用地,做到應保盡保。確保好項目不因土地問題受到影響。二是盤活存量。實行新增建設用地指標與批而未供土地使用掛鉤。對2006年12月31日以前批而未供的土地使用達不到50%的,暫不辦理當年土地計劃指標。三是有效利用土地計劃指標。將項目征地、出讓、轉用結合起來,在保項目用地的前提下,防止出現土地閑置。
——加強耕地和基本農田保護。繼續落實耕地和基本農田保護責任制,將區縣政府耕地保護責任目標落實情況納入政績考核,切實把保護責任落到實處。加強耕地佔補平衡管理。按照全市統籌與自行平衡相結合的思路,充分挖掘耕地後備資源,調動區縣開墾補充耕地的積極性,今年開發補充耕地4000公頃以上,確保耕地佔補平衡。
——搞好土地平衡試點改革。根據市政府批准的《市內六區土地平衡項目試點暫行辦法》,按照成熟一個、批准一個、試行一個的思路,搞好土地平衡試點改革。積極落實市區散片危陋平房出讓土地收益返還的政策,用於市內六區解決特殊困難家庭的拆遷安置,並做好新老政策的銜接。
——抓實第二次土地調查。完成所有權、土地利用現狀、基本農田狀況等情況調查和農村集體土地所有權登記工作。按照『邊調查邊應用』的原則,及時應用土地調查成果,制定調查成果管理辦法。完善全市地價動態監測體系,擴大標定地價覆蓋面,更新全市城鎮基准地價。
——嚴肅查處違法違規用地。按照『防范在前、發現及時、查處到位、拆除及時、恢復原貌』的思路,健全機制,完善制度。一是建立巡查制度。成立市和12個涉農區縣兩級土地巡查隊伍,配備巡查車和巡查人員,新四區以七天、其他區縣以十四天為周期,對4萬公裡三級道路沿線及周邊地區進行全覆蓋巡查,做到對土地執法百日行動以來發現的違法用地項目,及時發現、及時制止、及時查處、及時拆除。二是強化聯合辦案機制。加強與建設、規劃、工商、監察、水、熱、電、氣等部門聯動,提高聯合執法的效能。
-今年全市工業項目平均容積率要由0.66提高到0.82,平均投資強度由1629萬元/公頃提高到1744萬元/公頃
-今年開發補充耕地4000公頃以上,確保繼續實現耕地佔補平衡
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