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新華社北京3月5日電國務院總理溫家寶5日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說,要抓緊建立住房保障體系。要堅定不移地推進住房改革和建設,讓人民羣衆安居樂業。
溫家寶說,總的指導原則是:(1)堅持從我國人多地少的基本國情出發,建立科學、合理的住房建設和消費模式。大力發展省地節能環保型住宅,增加中小套型住房供給,引導居民適度消費。(2)堅持正確發揮政府和市場的作用,政府主要制定住房規劃和政策,搞好土地合理供應、集約利用和管理,重點發展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通過市場調節解決。(3)堅持加強對房地產市場的調控和監管,規範和維護市場秩序,促進房地產業持續穩定健康發展。
溫家寶強調,今年要採取四項措施:一要健全廉租住房制度,加快廉租住房建設,增加房源供給,加強經濟適用住房的建設和管理,積極解決城市低收入羣衆住房困難。今年中央用於廉租住房制度建設的資金68億元,比去年增加17億元;地方各級政府都要增加這方面投入。同時,要積極改善農民工居住條件。二要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應,建立多渠道投融資機制,通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。合理調整城市土地供給結構,增加中小套型住房用地。三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段,完善住房公積金制度,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房價過快上漲。四要加強市場監管,嚴格房地產企業市場準入和退出條件。依法查處閒置囤積土地、房源和炒地炒房行爲。同時,要加強農村住房建設規劃和管理,切實解決農村困難羣衆住房安全問題。
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