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日前,《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若乾意見》(簡稱24號文件)出臺,提出要多渠道解決城市低收入家庭住房問題。9月18日上午,建設部住宅與房地產業司司長沈建忠作客中國政府網,就『多渠道解決城市低收入家庭住房』問題接受其專訪並回答了網民的提問。他表示,要明確落實24號文件相關政策,做到責任要到位、工作要到位、目標要到位,並且再次強調要消除把經濟適用房作為投資工具現象。
消除把經濟適用房作為投資工具現象
沈建忠表示,近幾年社會上經濟適用房存在的主要問題有:管理不規范,比如對供應對象把關不嚴,部分不符合經濟適用房購買條件的人買到經濟適用房,符合條件的卻買不到;按照相關標准,經濟試用房建設應該是以小戶型為主,但是部分經濟適用房卻建成了大戶型,滿足部分不符合經濟適用房購買條件人的要求。
此次解決低收入家庭住房困難問題過程中,要消除掉部分人把經濟適用房作為投資工具的現象。經濟試用房是解決住的問題的,此次有關方面對經濟適用房的上市等相關問題做了明確規定,如目前杭州政府規定,收益的55%交給政府,堵住了一些人利用經濟適用房牟利的舉動。
公積金繳存要嚴格地『控高保低』
在回答網友"如何解決目前住房公積金繳存差距過大問題"時,沈建忠表示,解決差距過大的問題,實際上已經采取了一些措施。比如說建設部和財政部以及國家相關部門已經發了文件,提出要嚴格的控高保低。什麼叫控高呢?就是繳存的基數不能超過當地上一年度職工平均工資的三倍,繳存的比例不能高於工資的12%。對於下限,不能低於5%。另外,超過的部分必須按照國家的規定納稅,加大督導檢查的力度,要求必須嚴格執行。
他指出,目前相關部門正積極研究,采取相應措施解決住房公積金中存在的一些問題。加強宣傳公積金覆蓋面及繳交率的問題,優化服務,提高社會、企業、單位對公積金制度的認知度,加強職工的維權意識,按照相關條例規定,單位必須要建立公積金制度。此外,還要爭取政府的重視,加強公積金中心和各個部門之間的溝通,建立信息共享和協調配合的機制,進一步發揮工會在職工維權方面的作用。嚴格執法,加大催建催繳的力度。
把廉租房建的很遠不符合解決低收入群體住房的宗旨
沈建忠表示,《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若乾意見》規定,廉租住房小區選址要選在交通便利、生活配套設施相對好的一些地段,比如地鐵沿線,低收入群體出行主要是靠公共交通,因此要給他們創造一個生活便利、交通便利的條件。建的太遠,交通不便,交通成本上昇,不符合解決低收入群體住房的宗旨。
廉租房從房源方式可以是新建、收購、改建,如一些公房舊房可以改建,也可以是社會捐贈。從新建方面看,有集中建和配建兩種方式,如可以在普通商品房小區和經濟試用房小區裡配建部分廉租房。
明確『兩個改善』『三個時間段』
沈建忠說,這次提出解決低收入群體住房困難的問題,目標是很明確的。一個目標是"兩個改善",就是對低收入家庭住房問題在"十一五"期末要有明顯的改善,農民工等其他低收入群體的問題逐步得到改善。
還有一個目標就是『三個時間段』:今年年底,設區城市的低保家庭住房困難,只要提出租賃住房申請,必須做到應保盡保;明年所有的城市對所有低保住房困難家庭應保盡保;『十一五』期末要把保障的范圍覆蓋到全部低收入群體。
數據
國房景氣指數創三年新高
我國房地產市場仍呈強勁增長態勢。繼全國70個大中城市房價漲幅創新高之後,8月份『國房景氣指數』也創下三年來新高。昨日,國家統計局發布的最新『國房景氣指數』為104.48,比7月份上昇0.48個點,同比上昇1.17個點。該指數自今年3月以來已連續5個月環比攀昇。
統計局數據顯示,房地產開發投資繼續加大,房地產開發投資分類指數為103.72,比7月份上昇0.31點,同比上昇2.06點。
並且,1-8月份,全國完成房地產開發投資14277億元,同比增長29.0%。商品住宅完成投資10161億元,增長30.9%。其中,經濟適用住房投資449億元,增長28.8%。
土地開發面積分類指數為97.77,比7月份下降0.16點,同比回落2.60點。1-8月份,全國房地產開發企業完成土地開發面積1.62億平方米,增長15.3%。
觀點
剛性需求爆發推動空置商品房面積下降
國家統計局發布的最新數據顯示,截止到8月末,全國商品房空置面積為1.19億平方米,同比下降2.0%。其中,空置商品住宅6029萬平方米,下降9.3%。
空置商品住宅面積已經連續幾個月出現不同程度的下降。專家表示,空置面積的下降是衡量房地產市場景氣與否的一個重要指標。
北孚地產研究所所長劉光東表示,由於房地產市場連續的調控,購房者觀望情緒一直在延續。但是,經過了兩年多的等待,房價繼續攀昇,購房者的觀望情緒消失,隨之而來的就是剛性需求的爆發。『這樣,空置住宅面積的下降就不足為奇了。』
中國指數研究院華東分院院長陳晟則分析,『最近股市的一路走高,使得投資者對投資股市的風險預期加大,而在國內投資渠道相對較少的情況下,投資房地產是一個較好的方向,使得住宅成交上昇。』他解釋,並且CPI的持續走高,使得一部分錢繼續從銀行『搬家』到樓市,成交量上昇,空置面積下降。
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