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2土地閘門將越收越緊
把好土地和信貸兩大『閘門』,是今年房地產宏觀調控的基調,土地市場是一個重要戰場。從『國六條』指出要發揮土地政策的調節作用開始,國家有關土地方面的政策就接二連三地出臺,中央政府對土地的監管力度逐漸加大,而土地閘門越收越緊的趨勢非常明顯。
國土資源部副部長李元前不久表示,明年將在城市批次用地審批中,按規定比例控制好中低價位、中小戶型商品房、經濟適用房和廉租房的土地供應。對一些房價上漲過快的城市,加大土地供應調控力度。
按照國務院最新下發的《關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》規定,從明年開始,土地出讓收支將全額納入地方基金預算管理。在土地收益新分配中向新農村建設傾斜的同時,建立國有土地收益基金,專門用於土地收購儲備。土地收入全部繳入地方國庫,支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排,實行徹底的『收支兩條線』。在地方國庫中設立專賬,專門核算土地出讓收入和支出情況。
僅僅一兩天,國土資源部又出臺《全國工業用地出讓最低價標准》,全國所有縣市的工業用地被分成15個等級確定了不同的最低出讓標准,並規定從2007年1月1日起所有工業用地出讓確定價格時必須執行最低控制標准。這樣一來,此前一些地方在招商引資中競相壓低地價甚至以零地價、低於成本出讓工業用地的問題有望得到控制。
隨著中央專門設立的各地土地督察局相繼成立,可以預言,在土地督察部門『提出糾正意見』、『提出整改意見』、『責令限期整改和暫停用地審批』三道令牌下,土地管理的嚴格性將在2007年得到加強。同時,明年將有更多的住宅用地附加限制戶型的要求,土地市場交易也將更加規范、透明。
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