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當記者向她提到3月22日國務院常務會議已經決定把天津建設成為北方經濟中心時,她的第一反應是『北方經濟中心是什麼?能給天津帶來什麼實惠?能讓天津老百姓的工資漲多少?』
也許對於高立紅這樣的天津市民來說,他們還沒有意識到『北方經濟中心』對天津的重大意義。
從『北方重要的經濟中心』到『北方經濟中心』
近年來,圍繞誰纔是『北方經濟中心』展開了諸多爭議,甚至是『爭奪戰』。但現在,這個光環終於圈定天津,天津名正言順地登上了中國經濟發展大舞臺的中央。
『從1997年當時的李鵬總理代表國務院宣布天津是「北方重要的經濟中心」,到如今國務院把天津定位為「北方經濟中心」,天津纔逐步明確自己的定位。』4月30日,天津市發改委發展規劃處處長王天偉在接受記者采訪時說。
與平時采訪某些政府機構和政府官員不同的是,這次對天津市發改委的采訪沒有經過繁縟的層層審批程序,而王天偉接受采訪時的認真和隨和,著實讓記者親身體會到了天津市政府官員身上濃儼的『新味』。
『目前國家對天津成為北方經濟中心有兩大政策支持:一是在整個產業布局上。比如國家剛批准在天津生產100萬噸氮乙烯、1000萬噸煉油項目。類似這樣的項目,也有其他地方在爭取,但國家在產業戰略布局上會有所傾斜。第二,國務院常務會議同意天津搞綜合改革試點。綜合改革試點的內涵,就是有先行先試改革試驗的權力,給了一個廣泛的發展空間。不過,目前綜合改革試點的內容還沒有確定。』
對於1997年確定的『北方重要的經濟中心』,與現在的『北方經濟中心』有何本質不同,王天偉的看法是:『說白了,前者代表天津當時只是北方經濟中心之一;而這次國務院去掉了「重要的」三個字,天津在北方乃至全國的重要性則不言而喻。』
有人評價說,天津給人的印象似乎是『運氣不太好』。從歷史上看,中央政府對天津的發展定位有多次變更:建國初期,天津繼續延續了中央直轄市的地位;1958年,天津被改為河北省的省會;河北省省會遷到石家莊以後,天津已『淪落』為河北省的專區;直到1968年,纔重新改為中央直轄市。
而到了20世紀80年代,中國迎來了改革開放的大時代,深圳、上海等沿海城市,經濟取得了成功發展,珠三角、長三角迅速躍昇為中國經濟最活躍的『兩極』。此時中國經濟出現了『南快北慢』、『東高西低』兩個不平衡,而環渤海地區正處於這兩個『不平衡』的結合區,不僅整體發展緩慢,且輻射作用難以充分發揮。
面對現狀和困境,天津開始尋求了『自救』行動。1994年3月,天津市人大十二屆二次會議通過決議,明確提出了要用10年左右的時間,基本建成濱海新區的奮斗目標;在3年之後,即1997年12月,黨中央、國務院明確給天津進行了初步的定位:『天津是環渤海經濟中心,要努力建設成為現代化港口城市和我國北方的經濟中心』。
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