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六:其他選擇的相關背景
1982年,在常州、四平、鄭州、沙市4個城市首先進行了新建的公有住宅補貼出售試點,『由國家、企業補貼三分之二,個人拿三分之一』為補貼模式的一場轟轟烈烈的房改,在全國各地拉開了序幕。1998年,商品房逐漸增多,房地產業成為當時新的經濟增長點。那一年,國務院23號文——『關於深化住房制度的決定』頒布實施,其中寫著:『對高收入者供應商品房,對中低收入者供應含有一定住房社會保障的經濟適用住房,對最低收入者供應含有較多住房社會保障的廉租屋。』然而八年過去了,我們今天看到的卻是少量的經濟適用房,少量的廉租屋,更多的是價格不斷攀昇的商品房。
記者拍攝到了去年6月份北京天通苑一個經濟適用房樓盤開盤前的情景,為了排上一個號,許多人在外面安營紮寨。當天放5000個經濟適用房號,可來排隊的有上萬人,僧多粥少,為了一個號,現場一片混亂。
百姓三:『我也想買經濟適用房,比登天都難!』
百姓四:『我買的經濟適用房,排號買的,排了兩天兩夜呢!』
至於廉租房,更是城市裡的稀罕物,很多人甚至都不知道廉租房是什麼。
百姓五:『廉租房?沒聽說過。』
百姓六:『怎麼租啊?誰提供房啊?』
政府提供的廉租房在許多地方還只是『畫餅』不能充飢,根據建設部前不久的統計,目前還有70個地級以上城市沒有實施廉租住房制度。而已經實施的城市情況也並不理想,存在覆蓋面小、沒有穩定的建設資金來源、廉租房制度不完善等種種問題。
而在解決中低收入者住房問題上,國外有許多可供參考的經驗:美國17%左右的居民居住在政府或企業提供的廉租房裡。新加坡對全國8.5%的特困戶,提供每套42平方米的廉租房,每個月只象征性地收11新元的房租;另外,這些困難戶,還可以通過政府補貼,每戶購買一套60-70平方米的低價舊房;而對80%的居民,新加坡堅持由政府統一建設租屋供應,堅持小戶型和低房價。
國土資源部土地管理司的束副司長說,應當倡導70%的人去租房住,而不是買房。這個觀點我們同意,租房多好,省得大家背上貸款,成了房奴,過得挺累。人家歐洲有一半人住的房子都是租的,可我們現在的城市住宅自有率已經達到了80%以上,幾乎超過了所有的發達國家或地區。這確實不正常!
可是話說回來,看看我們的租房市場吧,政府提供的廉租房太少,從中介租房的話,那些房東哪個不是高房價下買的房,買的時候房價高,租金又怎麼便宜得了呢?
租不到便宜房子,恐怕就還有更多的人願意冒著成為房奴的風險去買房。或許我們買房的觀念還有問題,或許年輕人消費還不夠理性,但經濟學大師亞當·斯密曾說過這麼一句話:『追求自己的利益是人們從事經濟活動的唯一動機』,如果這句話成立,那麼我們就應該相信:買房不是鼓勵出來的,租房也不是倡導出來的,寧願背上貸款,寧願成為房奴,也要買房,只是人們基於現實的無奈選擇。
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