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『現在的房地產市場有點像安徒生的童話,像皇帝和小孩的故事,他以贊美的口吻說小孩,多好呀。現在的問題是,大家都以不同的方式不想當皇帝了,當小孩。這篇文章中講的是受驚嚇的小孩,一個謹慎的小孩,一個試圖以聰明的方式講真話的小孩。這是我做的第一個評論。』這是國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松在7月4日召開的2006(博鰲)房地產論壇上的開場白。巴曙松一席話,全場與會人員都樂了,緊張嚴肅的會場頓時活躍起來。
『有人說股市是中國經濟的晴雨表,其實房地產纔是中國經濟的晴雨表,也是中國體制改革的晴雨表。』巴曙松表示,房地產業反映出中國經濟存在的很多深層次的問題。比如說收入差距,社會收入差距擴大、城鄉收入差距過大這個現實。很簡單,房價漲得那麼高,還有人買,高價房子誰在買?一方面中低收入階層買不起房,另一方面高端房子銷售卻在上昇。又比如說城鄉差距,為什麼北京、上海包括三亞這幾個地方,房價會漲?
巴曙松在結束《經濟參考報》記者的專訪時表示,目前需要明確的是,政府要對中低收入階層的住房問題承擔責任。只有明確政府對中低收入階層承擔責任,纔能為房地產業的發展留出空間。
『其實從發展社會主義市場經濟以來,我們從未忽略保障體系的發展。但是,這個保障體系的發展歷史太短了。』中國城鄉經濟研究所所長陳淮表示,我們1998年以後,纔真正開始大規模建立社會保障體系。我們今天所說的最低生活費標准這個保障,最低工資保障,是養老金社會統籌保障,社會登記失業人口的保障。這些保障體系都是1998年以後纔建立起來的。
陳淮認為,現在的問題是怎麼籌措起足夠的資源來,以及如何把這些資源進行因地制宜、分類指導地在各地推行下去。家庭生活收入在低保線以下、人居面積不超過0.75平方米,符合這個條件的人北京地區有1.5萬人。全國就更多了。我們根本不可能由專家一呼吁、媒體一炒作,就馬上積累起足夠保障他們的實物性、貨幣性的物質基礎,這顯然不符合中國的情況。
『在「國六條」細則的條件下,住房保障體系應該不是以往那種理解。』經濟學家、中國社會科學院金融研究所易憲容在接受《經濟參考報》記者專訪時表示,在房地產時常發生變化以後,保障體系如何改變?現在大家有一個看法:中低收入的民眾由於收入有限,面對高房價來講,要通過住房保障體系來解決。這是整個房地產市場發展比較大的方面。即使是發達國家,住房保障體系要解決整個社會住房的問題所面對的對象,比如說加拿大不超過10%,比如說老弱病殘、沒有工作、沒有工作能力的人,他們要進入住房保障體系。比如說,上半年到加拿大的廉租屋,三口之家住的房子只有100多塊錢,連廉租屋都是有限的。所以住房保障體系,不是讓我們50%到70%的民眾進入保障體系,而是讓10%的人進入住房保障體系。對於中低收入的民眾進入房地產市場,房地產市場也要提供比較低價的產品,政府要通過稅收、貨幣化補助、信貸的方式使絕大多數的民眾進入這個市場。所以今後我們要面對的最好的市場,就是70%以上民眾這個市場。
易憲容向記者表示,這次政府的『國六條』細則出臺,基本上就是要發展中低檔的產品,使絕大多數民眾買得起房子,這是整個住房發展模式的改變。當然,房地產市場的變化,不止這一些。在『國六條』細則的條件下,房地產市場可能會發生很大的變化,而且會在兩三年的時間內發生。
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