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日前,國家稅務總局、中國人民銀行等政府部門的部分高層人士齊聚國務院新聞辦,就國務院發展研究中心歷時一年完成的《中國房地產稅收政策研究》報告展開研討,希望就即將啟動的『中國房地產稅費改革』方案達成一致。全國政協委員郭松海提交此提案,此舉目的之一是抑制房價猛漲。
一套房最低可能要收9%的稅
在剛剛結束的兩會上,全國政協委員、山東經濟學院房地產經濟研究所所長郭松海提交提案建議:『對空置房屋開征不動產稅,政府政策引導多建經濟適用房、廉租房。』郭委員強調,因為房屋是特殊商品,不能像股票一樣作為虛擬資產在不規范的市場裡無節制地炒作。對空置房屋開征不動產閑置稅,適度限制房地產市場的投資行為。
據國家稅務總局有關人士介紹,新的房產稅,可能涉及征收不動產閑置稅,以及高檔豪宅可能要收較高的稅等等。模擬運行的新房產稅初步方案,其中在二手房交易中,將征收5%的營業稅、20%至60%的所得稅、20%至60%的增值稅以及4%的附加稅。換言之,一套房子即使沒有利潤,部贍芤??%的稅,而有利潤的房子,稅則可能佔到利潤的50%。而新房產稅是向買房人收,還是向開發商收,還是其他操作方式?該人士表示,目前尚不明確。
初始階段可能不涉及個人住宅
國務院發展研究中心相關人士表示,2005年將設計新稅制,並將於年中選擇合適的城市進行模擬運行,為最終出臺不動產稅提供決策基礎。國家財政部有關負責人透露,初始階段可能不涉及個人住宅,但最終將覆蓋城鄉所有房地產,包括經營性和非經營性不動產。
『目前所謂的物業稅,其實就是即將開征的不動產稅或稱房地產稅。』財稅專家章均解釋說,不動產稅即房地產稅是典型的財產稅概念,不是房產交易行為的稅收。如果征收不動產稅,不僅可以縮小貧富差距,實現房多者多交稅,房少者少交稅,也可以改變人們對財產的投資分配。但最大的作用應該是遏制炒房行為,因為要多次交稅,炒房的成本加大。
針對房地產稅制改革問題,昨天,國家稅務總局地方稅務司有關人士表示,目前新房產稅還是處在研究和探索的階段,尚無實質性措施。但值得關注的是,該人士透露,新房產稅可能將於今年年中選擇合適的城市進行模擬運行,目前試點城市尚未確定,而真正進行實質性試點還需要一段時間,而此前媒體上廣泛流傳的政府要選擇重慶、深圳、北京等城市做試點,僅僅是傳言。
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