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完善公共財政 稅費分流歸位
2月26日,國家稅務總局、國家財政部、國務院發展研究中心、中國人民銀行部分高層齊聚國務院新聞辦,就國務院發展研究中心歷時一年完成的《中國房地產稅收政策研究》報告展開研討,意在就即將啟動的『中國房地產稅費改革』方案達成一致。
會議雖以國際研討會的形式召開,但各部委有關負責人的發言傳遞出一個明確的信號:開征統一規范的不動產稅勢在必行。國務院發展研究中心副主任謝伏瞻表示,2005年將就新的稅制進行設計,並將於年中選擇合適的城市進行模擬運行,為最終出臺不動產稅提供決策基礎。
國家財政部有關負責人透露,初始階段可能不涉及個人住宅,但最終將覆蓋城鄉所有房地產,包括經營性和非經營性不動產。
正稅、明租、清費
國家以房地產為對象的收入主要有三塊:稅收、各類收費、土地出讓金?地租?,不僅名目繁多,且極不規范,甚至各個地方各行其是,預算外運行現象嚴重。
目前,中國直接將房地產作為征稅對象的共有6個稅種,包括土地增值稅、城鎮土地使用稅、耕地佔用稅、房產稅、城市房地產稅和契稅。如果從房地產企業經營所繳納的全部稅種考慮,還包括5個稅種和1個附加,即營業稅、企業所得稅、個人所得稅、印花稅、城市維護建設稅、固定資產方向調節稅?現已停征?和教育費附加。
就稅收而言,國家稅務總局副局長許善達表示,1994年中國稅改時,流轉稅、所得稅等都做了較大改革,但與土地、房產有關的稅制基本上沒改,這方面的稅最少滯後了10年左右,與市場化要求相距甚遠。
而國務院發展研究中心的研究表明,中國房地產稅比重偏低,僅佔全部稅收收入的2.36%,佔地方財政收入的比重也僅為8.12%;而西方國家的房地產稅或財產稅卻是稅收的重要組成,佔基層政府的財政收入比重甚至達71%。此外,中國房地產稅費主要集中在開發投資環節,多而重;佔有和交易環節相對偏輕,對個人佔用幾乎不征稅,刺激了房地產投機行為。
相反,中國地方政府很大一部分財政收入是來自土地出讓金,各地各行其是極不規范,而且幾乎完全是預算外運行,中央政府鞭長莫及。
許善達指出,過去計劃經濟體制下是無償用地,國家持有政府分配,現在部分用地招拍化,但真正掌控的仍是地方政府,因為集體用地或農民持有的土地不能直接入市,需政府先征用再招拍,這其中的差價巨大,這種非稅收非規范渠道的預算外收入數額巨大,某些部門甚至被稱為第二財政局。
財政部財政科學研究所所長賈康說,土地批租這部分收入中央原希望能拿一半,但發現很難,最終定為5%,但我們調查後發現其實連3%都拿不到。同時,這部分收入屬預算外的預算外運行,全國各地連最基本的數據都沒有。
而與房地產有關的收費更是繁雜無序。
賈康舉例說,山東某地濱海城市的收費項目達1400多項,而江蘇某地有紅頭文件依據的收費項目更多達4000多項,這些收費很多都和土地管理及房地產有關。
針對房地產稅費混亂的局面,2003年10月第十六屆三中全會明確提出,『實施城鎮建設稅費改革,條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅』。
國家務院發展研究中心及財政部有關負責人均表示,決議所指的物業稅就是將來要適時開征的不動產稅?或稱房地產稅?,民間關於物業稅就是『將土地出讓費攤入今後幾十年分年收取』的理解是個誤區,也並不是要把土地出讓金、房地產稅和費三塊完全並入一個統一的不動產稅來征收,改革的方向是『正稅、明租、清費』。
與房地產有關的稅收目前實施的是內資和外資,城、鄉有別的雙軌制稅制,『正稅』即合理設置新稅制,統一內外稅制,避免重復征稅,改變流轉環節畸重保有環節畸輕的現狀,並盡量向寬稅基、少稅種、低稅率的國際通行方向靠攏。
『明租』即土地出讓金從一次性收取改為分年收取,明確地租性質。
『清費』則是除少數確有必要的服務性收費外,其他收費或取消或合並為某一個固定的稅種。
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今天報紙登出“鐵定徵收房產稅”降低房地產的價格,其要點爲:原由開發商承擔的房地產稅、城市房地產稅等,改由購房者(消費者)承擔,當然其房價會降下來,但消費者會加重負擔,當然也會考慮買不買房(觀望),則房地產開發商會因爲沒有市場而不會建房,又會導致房地產的物以希爲貴,而使房價上升,這樣徵收房地產稅不僅可能使房價降低也有可能使房價上升。
對融創來說這是商業地產的黃牌!抓緊時間把順吃呀,融創的錢轉道你新的全資公司來,併爲進一步轉到國外做好充分的準備吧!!等到黃牌變紅時,一切夢想可能在瞬間灰飛湮滅!!!天津市場將恢復正常和理智,天津房地產這潭水最大的和屎棍子就是孫宏斌!!!!
天津樓市有無泡沫?答曰,有而且還怪嚇人的!!!!!!!磚樓成本800-1000/平迷,小高層(框輕結構)1000-1200/平米,高層1100-1300/平米,考慮土地轉讓等成本增加(由轉讓總額除以總建築面積可知其實也沒增加幾百元),樓盤建築成本應爲1400-2500之間,我想你不會不明白答案吧?!那麼爲什麼那麼多狗屁專家,業內人事諱而不談成本哪?原因很簡單,因爲那樣會暴露出一個巨大的疑問---超額利潤哪裏去了?其實很簡單一部分去了開發商,還有相當一部分被腐敗了,進了那些有權管理土地的掮客們(親戚,朋友,親戚的親戚,朋友的朋友,親戚的朋友,如此等等,但不會傻到政客自己操作)的兜,當然他們實際還是爲主子服務。明面上哪,政府賣地增加財政收入,也拉動了GDP,改善人民居住條件,提高城市形象。開發商要賺多少錢哪,他們還有良心嗎?他們還是人嗎?其實開發商也有苦衷:1)他們畢竟要拿出一部分錢去搞人民的地,搞人民的存款。這是他們的命。這年頭爲了命他們肯定不少花費給那些掮客們。他們心理服嗎?2)開發商的錢很多是在工地上以在建,鋼筋,水泥存在。不是口袋裏的錢,因此他們明白,特別是那些瘋狂擴張的,錢還需要變現才能放到口袋裏。否則就是一堆爛樓,不知道會給誰做貢獻。這就是開發商,和其利益關聯者,包括煤體和政府及某些有間接利益的沒良心的狗屁學者。 3)明白了吧,開發商爲什麼玩命喊漲了吧!房地產世界範圍內都是買漲不買落,一落不僅中國富豪100強中的一般地產富豪要灰飛湮滅,而且還會若上很多經濟官司。由一夜間暴富到論爲階下囚,甚至自殺,這是近一兩年內即將上演的好戲。等着看吧,不用買票! 4)現在有些開發商話裏話外說房地產必須穩定發展,否則威脅宏觀經濟。整個一個混蛋邏輯,難道還要以此威脅政府對房地產市場決策不行?不錯,現在房地產越玩越大,越玩越懸,而且從最近公佈房貸增速和總量看也確實對宏觀經濟,特別是對國家金融造成了極大隱患。但越是這樣,越應及時停止,消除這種隱患,而不是等待其繼續聚集能量給國家經濟造成致命危害! 5)房地產業算第幾產業?從業人數佔90-95PERCENT農民工說明其是以體力爲主低級產業,大概介於第一和第二產業中間吧,畢竟還有些會到處抄圖紙的低級腦力勞動者。那麼體力勞動怎麼成爲暴利產業,實際是對人民的地和人民的錢這兩種稀有資源藉助地方政府利益相關者竊取豪奪後的壟斷與畸形運做主要表現爲吵作。據說房地產業貸款包括個貸增速和總量已經很大,而且新增貸款月7成是以房地產抵押的。也就是說我們的錢大量都放到房地產業了。 6)國家,政府能把這些錢都放在房地產業上嗎?相象個人就知道有多危險了,普通百姓投資房產30-50萬就不少了吧?但一旦入市,流通起來很難。比如老人突然病了,愛人突然沒了工作,小孩要非要立志去USA讀書有沒拿獎學金的出息,怎麼辦。急於轉手則必然虧錢,不急於轉手給醫院,給美國學校房子你也搬不過去,搬過去人家也不要。雖然咱拿不出天津整體有多少房空着待租,你看看周圍同事有幾個沒房住,有幾個願意長期阻房你就明白投資房產有多危險了。對於國家哪,對內我們要建設全面小康,那麼必須加大政府對醫療,教育等產業投入,以便減輕他們從百姓身上瘋狂吸血!!另外,中國經濟再發展必須進行產業結構再升級,即發展汽車,石化,高檔鋼鐵行業,這些需求比住上大一些房子更重要,更始可持續發展的需要。對外我們要實現民族崛起,但眼前有着臺灣不斷叫囂,日本心懷鬼胎,美國還要故做高深準備從中漁利。總之,崛起代價應當有必要心理,和物質準備。請問準備拿200平米房子,別墅能上戰場嗎?我們需要把錢投入軍事現代化,繼續建造航母,驅逐艦隊和有遠行能力的新一代戰機。把中國人地氣魄擺到太平洋上,印度洋上,那才叫崛起。總之,任憑房地產行業畸形發展必然造成內部社會問題(老百姓攢了幾十年的前不夠買套房子2年內漲的,他們幾十年勞動積累爲房地產畸形發展買單,但誰又會爲老百姓買單哪?回孃胎再等50年後再出來吧,否則國內社保體系不會短期建成,因爲中國人口多,貧富差距過大。),經濟發展若不升級,請問世界人要每年多買多少服裝,電器,玩具等才能讓13億中國人都有活幹?總之,中國現在錢應花在刀刃上,若現在花在房地產這樣的刀背上的話,以後中國人自己還要爲此造成不良後果買單!總之,房地產業畸形發展與國家發展大方向相悖! 7)以上說得並不懸,而是事實!政府應該做的經濟上應提高房地產業融資成本,且銷售應當從網上公佈,市場供需關係透明化後各種鳥嘴都自然閉上地產商,專家和媒體和某些政府利益相關者。另外,交易政策應多設限制,增加交易成本,特別是投資行交易。比如幾年內新房不許上市交易,增值部分繳存30-50PERCNET增值稅。總之,地產最基本功能是居住,恐怕沒有哪國把房地產市場歸爲金融市場吧!即要徹底打擊該市場投機行爲,引導錢流向國家應當發展的行業。 8)舉幾個粒子吧
我親戚在海河邊某小區3年前壓了十幾套房子,當然是賺了,但他是有錢的普通百姓。但有些人也賺了,據說還電話指示開發商老總這小區起價必須高於多少多少,據說此人爲某區領導,也押了房,當然是否有首付,有手續什麼的不可而之也因不想惹麻煩而不想知道。知道房價有政府某些人利益即可。
廣東路和利民道交口某小區98年左右蓋時幾乎看不到鋼筋,由於不信到近處看才知道是鋼筋太少太細,不近看細看看不出來。而且,蓋的人很少,蓋了很長很長時間。蓋房的水泥固化牢固程度有時間要求,太長了不結實。蓋好後我想白給我也不敢住,因爲那是典型不到800/平米成本的房。但現在7,8年後二手房賣到4000,你說正常嗎? 9)開發商都說天津房價低,特別比上海,北京還低不少。照這邏輯天津房價比香港,東京,紐約,倫敦房價不是低得更多嗎?這又是個混蛋邏輯,天津永遠是天津,這種比較沒有意義,更不能以次拔苗助長天津房價。你說這不是意淫又是什麼?北京是哪?那時中國人乃至世界人的北京,中國的首都。上海是哪?那是中國人的上海乃至世界人的上海。那裏的當地人很多也買不起房,那裏是中國的很多精英,乃至世界的一些人物在那買房使房價高漲,本地人買不起但有其他人買得起,漲得有道理。天津輻射能力有多大哪?答案簡單,看看你大學同學中你認爲比較牛的幾個同學都有多少來天津你就明白了。天津外來人口總體受教育層次和消費能力和上海,北京外來人口受教育層次和消費能力有根本不同。更沒有大批國際資本進入天津房地產市場。因此,在天津炒房必然失敗!和北京上海不同,天津城區面積大,分散。外環線內還有上百個村哪?中環內也有到量未開發和待改造土地。因此天津房地產土地供應在可遇見30年內不會緊缺。上海,北京則建得比較滿,特別是上海,高樓太多而且密度太大。去一兩次你會感覺非常現代,自嘆不如。但去的次數多了則感覺壓抑和不舒服,還要花那麼多錢,生活質量並不高。特別是普通市民,他們實際上已經通過房地產的洗禮成爲那個大都市的邊緣人和局外人。 附加一局,以上純數個人觀點且本人不欲和各位英雄就以上觀點爭論。嚴禁轉載,違者就違吧!!!