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現在上海的效仿者
在北京,於凌罡們努力實現夢想的同時,上海有一群想要『集資開公司給自己造房的人』也在進行類似的活動。
為首者叫朱劍,項目暫取名『上海家圓』,計劃蓋300套房,每套房在100平方米左右。如果該項目准備投標市場價位在每畝300萬元左右的地塊,則需要投入的資金約為6000萬元人民幣。根據朱劍等人的計算,自己合資蓋樓,房屋的價格將比市場售價低30%-40%,因為能扣除開發商約30%的開發利潤和10%的營銷成本。
要把『上海家圓』建起來,朱劍等發起人的計劃是分兩步走:第一步是成立家圓投資信息諮詢有限公司,由核心人員出資,打通『上海家圓』項目籌備及開發過程中的資金鏈條,提出切實可行的土地獲取方案,為『家』項目開發實體培養穩定高效的工作團隊,並完成『家圓』項目相關法律文件。下一步是成立家圓房產投資有限公司,就是一個房地產開發商,作為前一個公司的子公司實施土地招投標、工程建設等具體工作。該項目發起人朱劍等人先成立了一個10人左右的核心成員組,年齡在28歲-32歲,負責前期策劃活動。據介紹,當網上意向注冊達到1000人的時候,他們纔能開始著手操作。現在已經有400多人在網上注冊,表示有意向參與『上海家圓』集資建房的計劃。
成都的效仿者
今年1月成都也有人正式發出倡議,要征集100人集資蓋房子,組織者成都律師王勁夫稱他們近期將向成都市有關部門提交集資建房的相關報告和詳細計劃,目前個人集資項目已取名『大同花園』。
在王勁夫的設想中,其個人集資建房操作步驟包括:組織約100戶左右自願者——在自願者中推選10名左右的代表,成立一個類似合伙的經濟組織——制定集資建房的制度、方案和具體實施計劃——參與土地使用權的競買,取得土地使用權——根據自願者對戶型的要求,委托有資質的設計單位進行樓盤設計——委托一家有建築施工資質的企業建房——辦理建房的相關手續——根據各個自願者(投資人)認購的房屋面積的大小進行房屋分配——辦理房屋產權手續和分戶手續——清算整個建房過程中的債權債務。
按照自己的設想,王勁夫計劃在今年春節前完成自願者的征集報名和審查;在3個月內完成合伙人資金的收集;在今年5月份左右完成建房的詳細計劃;半年後參與土地的競買,力爭在2005年底拿到土地;在年內完成規劃設計;最終爭取在兩年之內交房。
王勁夫表示,集資建房每平方米的總價格不會超過2000元,粗略測算,在成都個人集資建房要比購買商品房節約30%左右。
迄今為止最詳細的部門意見
日前上海市房屋土地資源管理局有關人員公布了一份關於迄今為止最詳細的『個人合作集資建房』的書面意見,認為目前個人向政府申請國有土地建房尚難以實施,而個人籌資組建房產開發公司符合法律規定。
書面意見中說,隨著住房商品化的推進,國家對企事業單位自建住房的用地已經明令禁止,對城市私人建房也停止了用地審批。目前個人向政府申請國有土地建房尚難以實施,而個人籌資組建房產開發公司符合法律規定,但應當按照《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律法規的規定取得土地、建造房屋。
土地管理法的第五十三條規定:『經批准的建設項目需要使用國有建設用地的,建設單位應當持法律、行政法規規定的有關文件,向有批准權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請,經土地行政主管部門審查,報本級人民政府批准。』
國務院《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發[2003]18號)也明確表示,『集資、合作建房是經濟適用住房建設的組成部分,其建設標准、參加對象和優惠政策,按照經濟適用住房的有關規定執行。任何單位不得以集資、合作建房名義變相搞實物分房或房地產開發經營。』
而從建設部去年頒布的《經濟適用房辦法》的有關規定看,經濟適用住房的供應對象是中、低收入家庭,參加集資、合作建房的對象必須限定在本單位無房戶和符合市、縣人民政府規定的住房困難家庭。
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