『政績工程』和『形象工程』一律不報批用地

　　征地制度將增加批前協商環節和補償標准聽證制度

　　國土資源部辦公廳主任王世元昨天表示，我國將對不符合國家產業政策的項目、不切實際的『形象工程』及『政績工程』項目、別墅項目、高爾夫項目，一律不報批用地。

　　他在昨天舉行的新聞發布會上說，要嚴把建設用地審查關。各省級國土資源部門要督促各市(地)堅決收回各地違規下放的土地審批權。對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的，未按規定執行建設用地備案制度的，一律停止建設用地審批。對城市規模已經達到或突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模的，年度計劃指標已用完的，未依法及時繳納新增建設用地土地有償使用費的，已批准的城市建設用地仍有閑置的，一律不受理新增建設用地申請。對未按國家有關規定進行建設用地預審的，未按預審要求完善的建設項目，一律不受理建設用地申請。申報城市建設用地必須說明具體建設項目或詳細規劃用途。對不符合國家產業政策的項目、不切實際的『形象工程』、『政績工程』項目、別墅項目、高爾夫項目，一律不得報批用地。

　　王世元強調，要嚴格征地管理。今後凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案，國土資源部門不予審核報批。同時要改革完善現行征地制度。積極推進征地制度的改革試點，進一步完善征地程序，增加征地批前協商環節，建立補償標准聽證制度。要加快完成集體土地所有權登記發證工作，依法明確農民土地財產權。同時，進行農民集體建設用地使用權流轉管理的實踐探索。

　　國土資源部強調基本農田『五不准』

　　國土資源部19日發出通知，要求各級國土資源部門全面落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護和提高糧食生產能力，堅守基本農田這條紅線『五不准』。

　　『五不准』是指：不准除法律規定國家重點建設項目之外非農建設佔用基本農田；不准以退耕還林為名，將平原?平壩　地區耕作條件良好基本農田納入退耕范圍；不准佔用基本農田進行植樹造林，發展林果業；不准以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動；不准佔用基本農田進行綠色信道和綠化隔離帶建設。