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近年來由上海市政府投資組建、並實行國有資產授權經營、規模最大的房地產企業——上海地產(集團)有限公司日前正式掛牌,上海市委書記、市長陳良宇出席儀式並為公司揭牌。同時成立的還有上海大盛資產管理有限公司。
據悉,新組建的上海地產集團為國有多元投資的集團公司,注冊資本達到40億元人民幣,堪稱滬上地產界的『航母』。其中,授權經營的國有資產佔70%?80%。作為上海市政府土地儲備的運作載體,該集團將依靠政策並代表政府對土地一級市場進行調控性經營,通過市場運作進行土地開發,同時推進具有房地產、住宅管理職能的政府部門政企分開,並組織實施其所屬房地產企業國有存量資產盤活;根據授權,代表市政府實施灘涂資源管理和承擔市政府涉及舊區改造、重大工程配套商品房建設等交辦任務。
在成立儀式上,上海市委副書記、常務副市長韓正指出,成立上海地產(集團)有限公司和上海大盛資產有限公司,是貫徹黨的十六大精神,進一步加快國有經濟戰略性調整,深化土地使用制度改革和國有資產管理體制改革,強化政府對國有資本和國有資源調控能力的重大舉措。韓正還代表市政府對地產集團提出了明確要求和期望:通過市場運作機制,進行土地開發,實現土地增值,確保土地出讓中的政府收益,增強政府的土地儲備能力;在培育和規范市場、加強國有資源和國有資產管理中發揮應有的作用,創造符合上海特大城市特點的新模式。
與會業內人士表示,擁有注冊資本40億元之巨的上海地產集團亮相上海房地產市場,此舉表明上海正在改變現行的土地供應方式,積極探索符合上海城市特點的土地利用和城市規劃綜合平衡的新路——由企業代表政府出面,以更具市場化的方式進行調控,由此加快建立政府主導型土地儲備供應機制。上海地產(集團)代表政府對上海的土地一級市場進行調控性經營,發揮土地市場供應的『總龍頭』、『主渠道』和『蓄水池』的作用,使政府對土地市場的儲備能力和調控能力都將因此大大增強。這無疑有利於上海城市總體規劃和土地利用總體規劃的切實執行,也有利於上海房地產市場的長期穩健運行。
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