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在剛剛過去的2002年裡,住宅『全裝修房』,是上海市民的熱門話題之一。隨著滬上每年上千萬平米、十多萬套新建住宅的落成,住房裝修問題更是成為與廣大人民群眾密切相關的一件『實事工程』。從目前上海住宅『全裝修房』工作開展情況來看,已經取得了一些可喜的進展,發展勢頭良好。新建住宅的『全裝修』』已成為一個必然的趨勢。
『全裝修房』的提出
任何事物的發展,都要有相應的歷史條件。住宅『全裝修房』的提出,是社會發展到一定階段的歷史產物。僅在二十年前,全國城鎮的居民住房還是一個『老大難』問題,上海市區人均住房還不到十平方米建築面積。那時侯,只要有略微寬敞些的住房條件,已是相當不錯的了;況且,那時候人民的生活水平,還僅僅停留在『脫貧』階段,廣大群眾根本不敢在住房裝飾上有什麼奢望;更何況,那時的裝飾材料,也是品種單調、檔次低下,即便有裝修住房的願望,也不具備實現這些願望的客觀條件。
改革開放二十年來,特別是近十年來,人民生活水平有了極大的提高,各種建築裝飾材料也日新月異、琳琅滿目。人們在滿足了『居者有其屋』的基礎上,對住房的舒適性也提出了更高的要求,住宅裝飾已成為繼購買住房後的又一大消費熱點。
社會的進步,使『全裝修房』的實施具備了歷史的條件。
一個巨大的市場
目前我國的住宅裝飾是一個巨大的市場。僅以上海為例,到2002年底,住宅總面積已達2.4億平方米建築面積,人均15平米,達到了小康水平。而且每年還在以1500多萬平方米(十多萬套)以上的速度遞增,這些住宅都需要進行裝修。再加上每年還有約40萬套的存量房需要裝修(以現有住房十年為一個裝修周期計),全市用於裝修的費用投入,最保守的估計也在350億元以上。而且這個發展勢頭,隨著世博會的申辦成功,專家預測至少還能保持十年以上。如此巨大的市場,構成了上海住宅支柱產業的重要組成部分。
全國2001年的統計,6600億元的建築裝飾工程量中,住宅裝飾亦超過50%,達到3600億元。並且,住宅裝飾還帶動了建築材料等相關產業的發展。
政府的大力倡導
為規范家裝市場,維護群眾利益,國家建設行政主管部門大力倡導住宅建設的全裝修化。早在1999年,國務院就發布了由建設部等八個部委聯合制定的《推進住宅產業現代化、提高住宅整體質量若乾意見》的指導性文件,提出了新建住宅全裝修的問題。2002年3月和8月,國家建設部又先後發布了《住宅裝修管理辦法》、《商品住宅裝修一次到位實施導則》兩個文件,分別對業主已購住宅毛坯房的裝修和開發商新建住宅『全裝修房』的實施,提出了具體的意見和要求,在全國實行住宅裝修的規范化管理。
上海的有關行政主管部門,在積極貫徹國家『全裝修房』過程中,還制定了『政府引導、行業推動、企業運作、業主參與、社會監督』的工作方針。
上海走在最前列
上海對新建住宅『全裝修』的推行,表現了積極和主動的態度,兩年前就開始了『全裝修房』的實質性啟動:2001年在全市15個試點項目上實施了3000套『全裝修房』;2002年又擴大到30000套全裝修的建設目標(實際落實了32100套);2003年全裝修建設目標是100000套。根據上海市住宅發展局制定的《上海市新建住宅全裝修擴大試點工作實施意見》的目標,到2005年全市的新建住宅將基本實現全裝修。
與此相配套的是,上海還將加大『四新』成果在住宅建設中的應用,提高住宅裝修的科技含量,計劃到『十五』期末,基本形成住宅裝修成套技術和通用化的部品體系。並積極推行住宅裝修工業化的生產方式,計劃用3-5年的時間,基本普及住宅裝修工業化。
滿意率達九十分
從上海第一批3000套新建住宅『全裝修房』的實施情況來看,這些房屋的銷售率超過了90%(其中奧林匹克花園、怡東花苑、虹橋名人居等樓盤甚至達到了100%)、業主入住率超過90%、入住居民對『全裝修房』的滿意率也超過了90%。『桃李不言,下自成蹊』,這三個90%充分說明了全裝修房受市場歡迎的程度。
有意思的是,當初有些對『全裝修房』持謹慎觀望態度的開發商,現在也主動找到政府主觀部門,要求他們的樓盤中也能享受『全裝修房』試點的待遇。
據上海市住宅發展局官員的介紹,到2005年底,除了情況比較特殊的高檔別墅及邊遠郊區的廉價住房外,所有的新建住宅都要納入『全裝修房』的范疇中。
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