曾涉及18個官司、訴訟標的達7.8億元的『半拉子』工程、位於上海陝西路亞細亞大廈，經拍賣近日找到接盤手，全面復工已進入議事日程；停工多年的南匯路金龍廣場、康定路延平路的雙獅寶都近期又重新動了起來，年內將陸續開始銷售……

　　位於上海市中心的多個『停工樓』近期相繼恢復生機，引起多方關注。記者昨天從復工項目較集中的靜安區停工待建項目清理辦公室獲悉，該區58個3年以上停工項目和待建基地中，已有36個重新啟動。

　　涉及40億元資金

　　上海市『半拉子』工程涉及資金量巨大。據統計，僅靜安區58個停工待建項目沈淀在閑置土地上的資金就高達40多億元，總投資量超過100億元。這些項目涉及建築面積約200萬平方米，用地總量相當於該區今年新一輪舊區改造計劃的1.59倍。在這些項目中，外資批租的有7項，原為商辦綜合樓的有35項。每個項目由於長時間停工，成本居高，負擔過重，一些項目的債權債務關系也十分復雜。

　　今年以來，上海房地產市場尤其是寫字樓、高檔住宅市場的全面上揚，為盤活停工待建項目存量提供了機遇。年初靜安區成立了全市首個停工待建項目清理辦公室，將清理推進工作列為政府實事，通過市場和政府處置並舉，提供全程服務，促成各項工程盡快復蘇。

　　盤活存量的創新

　　萬航渡路787基地由於種種原因，多年未啟動開發，成為企業負擔。在與開發單位三槍集團達成共識的基礎上，靜安區實施了政府收購，將這一地塊列入區政府新一輪舊區改造的儲備用地。靜安寺附近的4507基地、鳳陽路601基地原來都是外商批租項目，為盡快啟動建設，由政府收地補償後重新招商，兩家內資企業現已拿下地塊。通過政府收地、收購等創新措施，一塊塊『曬地皮』的市中心地塊一下子變吃香了。該區58個停工待建項目中的其餘22個項目，也陸續有了著落，有望在明年啟動。

　　借助市場的力量，接盤的投資者對這些重新啟動樓盤的昇值前景十分看好。雙獅寶都大廈停工6年之久，同濟高科以1.8億元接盤後，又繼續注入資金將原來的商辦樓轉型為『酒店式服務公寓』，500多套全裝修小房型內部預定時相當搶手。上房集團接盤的金龍廣場也重新設計為高檔住宅，有望吸引境外購房大戶。

　　仍需政府拉一把

　　在房地產大勢看好的背景下，招商引資、合作開發、項目轉讓、拍賣受讓等途徑，使本市停工待建項目出現了新的轉機。不過，靜安區停工待建項目清理辦公室有關負責人表示，在具體操作過程中，『半拉子』工程仍需政府拉一把。

　　他們建議，全市出臺一個停工待建項目的治理辦法，為加快啟動項目提供法律依據；對長期停工待建項目能否實行屬地審批，減少審批環節、簡化審批手續；針對成本高、歷史包袱重等情況，能否參照新一輪舊區改造政策，研究制定一套優惠辦法，鼓勵和吸引有實力的企業投資收購、參股或受讓停工待建項目；目前停工待建項目的處置普遍受制於國企管理體制和國有資產管理，能否制定相應對策，包括鼓勵銀行貸款、呆壞賬處理和采取債轉股等多種形式，加快盤活這些存量。