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在今天的房地產熱中,各種房地產廣告充斥著購房者的視野。一項調查顯示:90%以上購房者對樓盤的第一印象來自房地產廣告,可見其影響力不容小視。但當人們通過廣告去了解商品房的有關信息時,卻發現自己陷入了虛假廣告的誤區:天然水景實際上是臭水溝,配套設施長期不見蹤影,周邊環境霧裡看花,距離地鐵十分鍾原來是高速路上的車速,各種承諾遙不可及,孤零零的幾棵樹怎麼就成了綠化地帶……據不完全統計,業主與開發商、物業公司的衝突、矛盾有50%以上與虛假廣告有關。來自消費者協會和有關部委的消息顯示,2001年共查處房地產違法廣告案件1576件;今年上半年有關商品房和建材的投訴案例達16848件,其中很大一部分『都是廣告惹的禍』。看樣子,虛假的房地產廣告早已引起了社會公憤。
實際上,國家一直有著相關的法律法規來規范房地產市場的廣告行為。中國人民大學對《廣告法》頗有研究的副教授陳絢介紹說,《中華人民共和國廣告法》第3條規定,『廣告應當真實、合法』;第4條規定,『廣告不得含有虛假內容,不得欺騙和誤導消費者。』也就是說凡是不真實的,有欺騙和誤導消費者內容的廣告都是虛假廣告。而且第37條對發布虛假廣告的行政責任和刑事責任做出了規定,第38條對虛假廣告侵權的民事責任作出了規定。也就是說,如果出現了虛假廣告,開發商、廣告經營者、廣告發布者都難逃其咎。
還有《消費者權益保護法》。第8條規定:『消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利』。第19條規定:『經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得作引入誤解的虛假宣傳』。消費者的合法權益受到侵害,有權提出訴訟以保護自己的合法權益。
修改後的《中華人民共和國刑法》第222條還專設了『虛假廣告罪』。
其它的相關法律法規還有《廣告管理條例》、《廣告管理條例實施細則》、《印刷品廣告管理暫行辦法》、《房地產廣告發布暫行規定》等等。
面對虛假房地產廣告,廣東省在規范房地產廣告方面走在了全國的前列,廣州率先采取了行動,已經制定法規認定,開發商對外發布的樓書、媒體廣告等所有圖文都被作為開發商向購房人所做的承諾,必須履行。然而,還有許多城市至今還無這樣的專門立法,致使許多開發商在巨大利益的驅使下,尋找法律的漏洞,用種種不道德的乃至非法的手段牟取暴利,等著魚兒上鉤。據悉,針對這種情況,不少地市的工商局和房地局都將在原有法律和法規的基礎上,出臺一部針對房地產廣告發布的管理細則。其中,有望將房地產廣告列入房產合同的附件,使之具有法律效力。
國家有關部門近期也重拳出擊虛假的房地產廣告。國家工商行政管理局已決定,在年內集中力量對6類違法違規房地產廣告行為進行一次全面檢查和清理,對尚不具備銷售條件而發布的房地產廣告和含有虛假、浮誇內容的房地產廣告實施重點監測,嚴肅查處。針對房地產虛假廣告泛濫的現象,國家工商行政管理總局和建設部發出《進一步加強房地產廣告管理的通知》。七部委整頓和規范房地產市場秩序電視電話會議指示對5個方面的虛假和不規范的廣告行為進行重點查處。建設部也表示要加強房地產廣告管理,依法查處虛假廣告行為。
北京、上海、成都、深圳、南京等地也拉開序幕,向房地產虛假廣告宣戰。
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