|
||||
王亮在市十三屆人大會三次會議上的政府工作報告中指出,加快大省省會建設,推進城鎮建設上水平出品位。以建設國家新型城鎮化試點城市爲契機,大力推進主城出品位、組團提標準、新區見形象、縣城求突破,完善城鎮體系,加快新型城鎮化進程,全市城鎮化率達到59%。
拉開城市發展框架。堅持以科學規劃爲引領、路網建設爲先導、互聯互通爲目標,按照新的區劃範圍和功能佈局,啓動產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃和生態建設規劃修編,劃定城市開發邊界,優化城市空間佈局,形成相互銜接、協調一致的規劃體系。實施南三環輔道貫通、307國道輔線拓寬、南二環東延西拓工程,形成東至藁城、西至井陘和礦區的快速通道;南延體育大街,拓寬改造107國道和308國道,完善主城區連接欒城、正定、新樂的快速路網;實施太行大街北延工程,將主城區、正定新區連爲一體,加快城市北跨發展步伐。
完善城市承載功能。高標準規劃建設以新客站爲中心的7.9平方公里核心商圈,彰顯省會品位和特色。增強主城區道路通達能力,西延和平路高架橋,建設槐安路匝道,西延裕華路至西三環,加快推進新勝利大街建設,改造提升建設大街、倉豐路等市區道路。加快軌道交通建設,確保1、3號線一期工程首開段年底實現“洞通”,完成2號線初步設計評審及報批等前期工作。推進“公交都市”建設,新開闢5條公交線路,啓動快速公交建設,建成匯通路公交樞紐站和30個港灣式公交站。提升城市排水管網建設標準,完善勝利大街倉豐路地道橋區域排水設施,對中山路、維明街等路段進行雨污分流改造。謀劃建設煤粉高效利用等潔淨熱源項目,推進熱計量入戶改造,提升供熱保障能力。提高建築節能標準,推廣使用新能源、新技術、新材料。實施市區配電網提升工程,對二環內配電線路進行自動化改造,完善152個老舊小區低壓供電設施。實施中山路、太行大街、民心河北線等園林綠化重點工程,在裕華區建設佔地208畝的城市公園,在滹沱河南岸建設佔地1000畝的生態公園。對滹沱河中華大街至太行大街河道兩側實施綠化美化,打造16公里濱水生態景觀帶。
提升城市精細化管理水平。全面對標天津,完善城市管理標準體系,提高城市管理規範化、數字化、常態化水平。加快智慧城市建設,加強4G網絡推廣應用,實施城市百兆光纖工程,擴大“天眼”工程覆蓋範圍,建設城市管理大數據平臺。完成鹿泉、藁城、欒城三個新區數字城管平臺建設,儘快實現與主城區“同城化”發展。深入開展房地產市場專項整治,嚴格規劃控制,規範土地市場,確保房地產市場健康有序發展。理順城管執法體制,推進綜合執法,啓動市區道路停車管理改革,加大交通秩序、市容環境治理力度。提升城市保潔水平,二環內主次幹道機械化清掃保潔率達到80%以上。
加大正定新區建設和古城保護力度。實施城市跨河發展戰略,把正定新區作爲城市建設的主戰場,加快4平方公里先導區建設,儘快集聚產業、集聚人氣。統一規劃、分步建設規劃展館、科技館、圖書館、大劇院、青少年活動中心等功能性場館,確保奧體中心年底投用,國際展覽中心、傳媒大廈主體封頂,職教園區特教學校竣工、信息技術學校主體完工。加快實施碧水源集團河北總部、寶能中心、河北出版傳媒中心等產業項目。進一步完善配套設施,完成北京大街南延,新建續建隆興大道等12條道路,確保污水處理廠和供水廠建成投用。加大正定古城保護力度,完成南城牆、陽和樓、隆興寺、開元寺片區改造,啓動實施博物館、歷史建築修繕等9項工程,基本恢復“千年古郡、北方雄鎮”的歷史風貌。
加快推進縣城建設。全面實施“綠化增量、景觀提升、精細管理、精品街道打造、基礎設施建設”五大攻堅,繼續完善縣城建設投融資體制,加快城中村和老舊小區改造,每個縣建成1座佔地150畝以上的綜合性公園、3條以上綠化精品街道、1座展示縣域風貌的特色建築,縣城生活垃圾無害化處理率達到90%以上,污水處理率達到81%以上。高標準規劃建設商務中心、文化中心,所有縣城整體上都要實現突破性提升。靈壽、深澤、贊皇力爭從全省縣城建設重點推進縣中出列,趙縣、無極爭創省級園林縣城。穩妥推進鄉改鎮、村改居工作。落實放寬戶口遷移政策,合理引導農業人口向城鎮轉移,有序推進轉移人口市民化。
主動融入京津冀協同發展。紮實做好京石、津石城際鐵路前期工作,加快石濟客專建設,力促京石城際鐵路早日開工;加密省會高速路網,確保京昆石太高速建成通車、南繞城高速全面開工,啓動津石、西阜、平贊和石衡等高速公路建設,完成5條高速公路連接線建設,形成石家莊與北京、天津之間3條以上快速公路通道。強化正定國際機場區域樞紐功能,全力打造聯接京津的高鐵、高速、空港立體交通體系。深化與京津大氣污染聯防聯控。切實發揮京津冀產學研聯盟的橋樑紐帶作用,努力形成研發在京津、轉化在石家莊的產業鏈條。加強與北京的產業對接,推進新型中藥製劑研究中心、中交財富中心、高邑新材料基地等一批項目在石市落地。深化與中關村的戰略合作,積極爭取國家集成電路產業投資基金支持,全力推進中關村正定集成電路封裝產業基地建設。
全力改善大氣環境質量。繼續採取“壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠”綜合措施,科學治霾,精準治污,確保空氣質量明顯好轉。出臺大氣污染深入治理三年規劃,全年削減燃煤270萬噸、潔淨型煤使用率達到90%以上。大力推廣新型節能環保鍋爐和竈具,加快淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。嚴控揚塵污染,市區建築工地全部實行綠色施工,渣土車輛全部採取全密閉措施,所有露天礦山、採砂場全部實行綠色生產。建立黃標車動態淘汰機制,確保黃標車只減不增。全面推進主城區19家工業企業搬遷退城,重點推進石鋼整體搬遷,確保2017年新廠區建成投產。對鋼鐵、水泥、電力、玻璃四個行業實行企業排污總量控制,對重點企業的燃煤鍋爐、工業窯爐實施除塵、脫硫、脫硝改造,全面執行最新排放標準。
深入實施生態修復工程。啓動崗南、黃壁莊水庫上游導污工程,對崗南水庫實施全面隔離防護。重點抓好滹沱河、磁河綜合整治,提升汪洋溝、洨河的自淨能力,確保河流斷面水質全面達標。編制地下水超採綜合治理中長期規劃,逐步關停自備井,嚴格控制地下水超採。加快南水北調配套工程建設,建成主城區3座地表水廠和15座縣級水廠,主城區春節前用上南水北調引來的長江水。全市完成造林綠化50萬畝,森林覆蓋率達到37%以上。
加快建設總量減排和大氣預報預警兩個中心,實行排污總量IC卡控制制度。加強環保網格化屬地監管,完善環保監管評價機制,加大污染防治問責力度。執行新的排污費徵收標準,推行階梯差別收費,提高企業主動治污積極性。
□本報記者郝子朔崔虹孫會芳