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順德小區數已超過150個,且小區數還在繼續增長,隨着“小政府,大社會”的社會工作目標日趨細化,小區物業管理水平的高低影響着順德社改推進速度。16日,記者從順德區國土城建和水利局獲悉,爲規範物管評估隊伍,該區出臺《順德區物業管理專家庫管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。
中專生也能競聘物管專家
一談到打造行業專家庫,印象中都是要學富五車的高級專業人士纔有資格入列,而此次順德打破了唯學歷論的評判標準。
“有些人雖然只有中專學歷,但是從事小區植物種植事業多年,有豐富的植被招投標和種植經驗,這樣的人才就是一名有能力的物管專家。”順德區房地產會一業內人士指出,小區物管涉及多個領域,需要一批有知識能力但又熟悉行業狀況的能手來擔當物業管理專家。
“順德已超過150個小區,而且小區數量還在繼續增長,但一直以來並無針對物業管理專家庫管理的規章制度,區國土城建和水利局除了根據《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》中的規定建立專家名冊以外,未開展規範物業管理專家庫的管理工作。”該區國土城建和水利局相關負責人坦言,制定符合順德區實際情況、便於操作、能適用於順德區物業管理專家的資格認定、入庫及專家庫使用和管理的地方規範性文件是非常必要的。
據瞭解,此次順德區按照物管人員學歷設定了物管專家庫申報標準,除了市民能理解的本科畢業生、大專生可以申報外,此次還指明具有中專以上學歷,物業管理專業,從事物業管理或相關工作滿十年的人員也可申報進入物管專家庫。此外,《暫行辦法》特別指出在職公務員一律不得進入物管專家庫。
主管部門不得以管理爲名非法干預
進入物業管理專家庫的專家,他們有權利參與小區的各項公務事物裁定,並向政府部門提出建議。比如房屋建築本體、公共部分的維護;管理社區安全護衛及公共秩序;小區交通、車輛行駛和停泊管理等都屬於物業管理專家可以參與的項目。可以說,他們手中的權利對小區今後運作有非常大的影響。
“物業管理專家入選專家庫,採取個人申請和單位推薦兩種方式。採取單位推薦方式的,應事先徵得被推薦人同意。”該區住建部門稱,個人申請或單位推薦均應有書面的申請書或推薦書,並附有符合《暫行辦法》規定條件的證明材料存檔備查。
值得關注的是,目前省內外都有建立物業管理專家庫的案例,在廣西,物業管理行業專家庫有涉及房地產的行業部門政府人員進入。但是此次順德區在《暫行辦法》中強調在職的國家公務員、招標投標監督管理機構和區公共資源交易中心的工作人員不得進入專家庫,而上述人員只有在離退休滿兩年後符合條件的,才能申請進入專家庫。
另外,《暫行辦法》提到,物業管理行政主管部門不得以管理爲名,非法干預專家的評標和考評活動,另外不得以私人名義不經過合法程序介紹專家參加評標活動。
專家評標過程如發現帶手機“停職”半年
因爲物管專家庫成員能參與小區採購評估工作,所以此次順德區着重對物管專家庫成員行爲標準進行界定,並出臺了獎懲措施。
“專家在依法對招標文件進行獨立評審或考評,提出評審或考評意見,不受任何單位或者個人的干預。”該局相關負責人指出,專家要自覺抵制違法違規的物業管理招投標和評標活動,未經主管部門授權,不得在公開場合以物業管理專家的身份發表物業管理招投標方面的言論。
爲了對參與物管評標項目的專家進行管理,此次順德區提出很多“限制性”條件,以打造一個公平、公正的物管投標環境。比如專家在評標過程中,發現有攜帶手機等通訊工具,即便情節輕微,未影響評標,也將停止其半年評標資格。
記者瞭解到,此次順德區規定被取消評標專家資格的物業管理人員,將終身不得再參加順德區任何依法必須進行招標項目的評標活動。比如專家有向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況,就會被取消評標專家資格,終身不得再參加順德區相關評標活動。(記者/尹輔華)