|
||||
2012年全國兩會,政府工作報告提出全年經濟增長7.5%。
“兩會”記者會上,國務院總理溫家寶表示,中國經濟有下行壓力,但調低速度主要是爲了結構調整,真正實現高質量的增長。這也是他再次對經濟增長的“質量”提出要求。
在複雜的國內外經濟形勢下,中國經濟將走向何方?國家統計局原總經濟師、國務院參事室特約研究員姚景源就此接受了《瞭望東方週刊》的專訪。
經濟適度下行是機遇
《瞭望東方週刊》:在過去的2011年,中國GDP增速雖然達到9.2%,但是如果分開來看,第一、二、三、四季度的增速分別爲9.7%、9.5%、9.1%、8.9%,整體呈下行趨勢。爲什麼會出現這種情況?
姚景源:我覺得中國經濟出現下行的主要原因有三個。
第一,這是國家主動調控的結果。大家都知道,2008年國際金融危機也波及中國,爲了戰勝這場危機,國家採取了一系列政策性刺激措施來支撐整個經濟的增長。當時我們採取了積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策,2009年開始4萬億投資。應該說,這一系列政策性刺激措施爲我們戰勝金融危機發揮了積極作用,但從經濟本身來講,任何一個國家的經濟增長都不能長期靠政策刺激,就像人的身體健康不能長時間靠吃藥來維持。
所以2011年國家最重要的一個舉措就是取消了那些刺激性政策,轉向依賴經濟內生力量來實現增長。比如說,貨幣政策由適度寬鬆轉爲穩健,再比如1.6L排量以下汽車購置稅減半政策被取消等,這必然導致一定時期內經濟增速出現回落。
第二,目前全球經濟復甦緩慢、需求不振、貿易保護主義擡頭,這使中國的出口減弱,對國民經濟的貢獻率減弱。
第三,其實就中國經濟自身而言,過去多年來一直存在一些不平衡、不協調、不可持續的問題,並且日益突出。這些問題導致經濟出現下行趨勢。
《瞭望東方週刊》:是否應該爲這種下行趨勢感到擔憂?
姚景源:我們從兩方面來看待這個問題。一方面,經濟增長速度出現適度下行是個機遇。我們知道中國經濟最大的問題還是結構調整和經濟增長方式轉變問題。如果經濟增長速度過快,結構調整就沒有空間,所以經濟增長速度適度回落爲我們加大經濟調整、轉變經濟增長方式創造一個條件,也爲我們穩定物價創造了一個前提。
另一方面,經濟增長速度如果回落過大的話也會帶來問題。比如說2008年、2009年經濟增長速度回落到6.2%,中國當時有15%的企業關門倒閉,上千萬人失業,給財政收入、企業利潤、城鄉經濟收入及就業都帶來了問題。
所以,穩增長是最重要的。所謂“穩”,就是不能再繼續刺激經濟增長,而要把它穩定在一個合適的幅度。穩增長主要是穩定外需和內需。穩定外需就是穩定出口,穩定出口的一系列扶持政策,同時穩定人民幣匯率。還要提高和優化出口產品的結構,提高出口商品的附加值。另外是擴大內需,繼續保持一定的投資增長率,更重要的還是要擴大消費增長。
《瞭望東方週刊》:長久以來不少人都把中國經濟的快速發展歸結爲人口紅利,一旦這種優勢不存在了,會不會對中國經濟帶來根本性影響?
姚景源:這個問題很重要。現在中國的各種要素成本都在上升,特別是勞動力。其實我們現在講中小企業危機,就是融資難加用工難。現在工資成本上升很快,勞動力紅利已經在逐漸消失。這更顯示了結構調整和增長方式轉變的重要性。只有通過結構調整,發展新興戰略性產業,使過去那種單一的依賴廉價勞動力發展轉變到依賴創新、技術進步來支撐整個經濟增長,才能解決問題。應當講現在這個用工難,也是推動我們結構調整的一個動力和壓力。
《瞭望東方週刊》:近年來製造業正在向東南亞和墨西哥這樣的新興市場轉移,會不會對中國造成影響?
姚景源:這個轉移是正常的。資本總是不斷尋找成本更低、利用率更高的地方。而中國現在人口利用率在減弱,所以如果在這個過程當中,我們結構調整和增長方式的轉變有實質性進步,那麼這種製造業的轉移就不會給我們帶來什麼影響。反之,這種資本的轉移就確確實實會給中國帶來不利的影響。
1 23下一頁
|
||