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(聲明:刊用《中國新聞週刊》稿件務經書面授權)
蕪湖新政的鬧劇可能發生在很多二三線城市。本輪房地產調控是否鬆動,不是一座城市能回答的問題。
記者/崔曉火(發自蕪湖)
自從2012年2月9日蕪湖市房產新政公佈之後,蕪湖市政府上上下下的官員都很緊張。此次新政由於對“剛需”進行“免稅、補助、落戶”三重鼓勵,瞬間被視爲“頂風作案”,而遭到強烈質疑。
正當外界對蕪湖的“地產新政”議論紛紛之時,2月12日晚,蕪湖市政府新聞辦公室發佈一紙公文又倉促叫停了這輪“新政”。安徽省第二大城市的這場房地產大戲,從高調發布到落幕,時間間隔不足三天。
這場圍繞地方政府是否救市的爭論,恰恰印證了長期依賴土地財政的地方政府,在房地產調控之年的窘迫。這種情緒就像一場傳染病。從這一角度講,蕪湖的鬧劇可能發生在很多二三線城市。房地產調控是否鬆動,不是一座城市能回答的問題。
“槍打出頭鳥”
這齣戲的開始,發生得有些意外。
2月10日早上8點30分,蕪湖市政府舉行發佈會,正式推出《關於進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》(下文簡稱“意見”)。
這套有效期爲一年的新政包含了免契稅、購房補貼和外地購房者落戶的三項引人注目的新政策。其中,蕪湖市政府不僅將爲在新建住房和二手房的購房者100%補助所納契稅,對購買90平方米以下新建住房,還給予每平方米50元至300元的補貼,還將允許外地購房者家庭落戶蕪湖市區。
本輪新政,是經過2月1日蕪湖市政府的一次常務會議審議通過的。同時,通過該市政府批准的還有《關於進一步加強保障性安居工程建設和管理工作的實施意見》。
長期跟蹤蕪湖樓市的蕪湖地產分析師虞珠告訴《中國新聞週刊》,新政實際上還是去年蕪湖市政府常務會議審議通過的房地產一系列政策的延續。
2011年4月,蕪湖市政府發佈了有效期爲一年的《關於進一步加強房地產市場調控保持房地產市場持續平穩健康發展的若干意見》。其中既包括保障性住房用地和政府調控目標的表述,也有類似本輪新政中所提到的“外地人員在蕪湖市區購買商品房,可遷入蕪湖戶籍”等的鼓勵性措施。
一位不願意透露姓名的蕪湖市政府人士承認,本輪新政遭遇社會反響,政府內部原先有一定的心理準備。但即便如此,蕪湖市的官員們也沒有預料到輿論反彈的力度。
“槍打出頭鳥,政府這一次的處境有點被動。”該人士指出。
在2月10日的發佈會上,蕪湖市副市長洪建平堅稱,房產新政是爲解決夾心層和剛需階層的住房需求,因此不存在救市的問題。
然而,有關蕪湖“打響龍年救市第一槍”的議論已經傳遍網絡。這些輿論並未立刻反映到新聞發佈會的現場。當天僅有少數媒體代表到場,更多的參會人員則爲蕪湖房地產業界代表和房地產管理部門的負責人。
果然,蕪湖市的新政一經公佈,便遭遇了網民的發難。也有不少人質疑新政與中央政府調控“逆勢而動”,從而推測更多地方政府將效仿蕪湖。
衆議鼎沸,蕪湖果然沒有抗住壓力。2月12日傍晚,正在採訪中的《中國新聞週刊》記者收到了蕪湖市新聞辦公室發出的短信通知,“蕪湖房產新政因社會提出了有益的參考意見,決定暫緩執行。”
同一時間,市政府網站也發佈了蕪湖官方的解釋,稱新政要求制定的配套實施細則正在研究完善中,爲保持蕪湖市房地產市場更加平穩健康發展,“經研究決定暫緩執行本輪新政”。在此期間,曾一度傳聞新政叫停,是因來自住房和城鄉建設部的調查組到達蕪湖。然而這一傳聞,被蕪湖市政府的內部人士否認。
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