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4月30日,北京市成為全國首個執行這一政策的城市,但是,位列住建部『重點監測名單』的另外13個城市,在此後的4個多月中,都並未出臺限購令,而此間,全國樓市迎來了一次成交回暖,在9月29日後,為了落實國務院提出的『五項措施』,住建部開始督辦這13個城市,落實『限購』政策,及至10月底,這14個城市全部出臺限購措施。
不過,自11月3日開始,限購的樓市地圖上,或許將出現一幅嶄新的陣容,前述住建部官員強調,住建部對於城市限購的督辦,是以房價上漲壓力較大為標准,而不是以14個重點監測的城市名單為標准。
11月3日,中國房地產信息指數系統對外公布了100個城市10月的房地產價格漲幅,全國十大城市平均價格同比上漲41.44%。其中,杭州漲幅最大,同比上漲55.57%;北京上漲52.39%,位居其次;上海、南京、深圳、天津、重慶、廣州6個城市漲幅介於30%~50%之間;成都漲幅為28.44%;武漢漲幅最小,為19.99%。
這之中,重慶、成都、武漢均未在地方樓市調控政策細則中提及限購政策。而更具官方意義的國家發改委與國家統計局聯合發布的70大中城市房屋銷售價格指數,則正在緊張統計10月份的情況,屆時,這也將成為住建部督辦地方政府出臺限購令的又一依據所在。
『不出意外,這些漲幅比較靠前的而沒有出臺限購政策的城市,將被重點督辦。』一位不願具名的中國房地產協會領導表示。但他強調,要綜合觀察成交量、同比價格漲幅、環比價格漲幅、成交住房套型結構等方面的綜合因素,但是,房價漲幅『這一點很關鍵』。
根據9月29日國務院下發的鞏固樓市調控的『五項措施』中提出,對於地方政府落實調控政策不力的情況,將進行相關處罰,並追究行政負責人的責任。而目前,住建部已經擁有了『約談』地方政府分管負責人的權力,前述住建部官員向記者表示,不排除使用這種權力的可能。
限購初見收效『從北京的實施情況看,限購令對樓市的調控效果比較有效。』中原地產華北區總經理李文傑說。而一位深圳當地房企負責人對記者表示,『深圳限購令迅速收到初步成效,不少購房人已經開始觀望。』
『限購令』從需求端入手,嚴厲遏制了投機投資購房,迅速在市場上收到明顯成效。各地政府接連出臺『限購令』,顯現出本輪調控『殺跌高房價』的決心。業內專家普遍認為,『限購令』將使得房價下降預期增強,消費者在短期內必然選擇觀望。
『目前樓市調控已經進入博弈的關鍵節點,此番加強政策的落實力度,對焦慮、恐慌的民眾起到了及時穩定軍心和安撫作用,也對於市場上傳言房價將再次報復性反彈的種種猜測給予了明確反擊。』經濟學博士馬光遠對記者說。
事實上,各地成交量和成交均價走勢的不同,也與各地細則出臺的時間和強度有關。中原集團研究部經理劉淵認為,北京、上海、廈門三市的限購政策類似,只考慮了增量因素,而未將既有的存量住房考慮在內,尤其是廈門的政策只針對今年第四季度,影響更是有限。
『從長遠角度來看,「限購令」如果能夠長期執行,將不斷削減潛在購房人群,影響深遠;而深圳的限購政策同時考慮了增量和存量雙重因素,將嚴格限定市場需求量,預計深圳住宅市場成交量還將持續下跌。』劉淵說。
據中國社會科學院剛剛公布的調查報告顯示,我國城市居民擁有住房比例已高達87.8%。按此推算,京、滬、深等城市現有居民接近九成已無購買商品房的資格。『市場總體需求至少減半將是鐵定的現實,這勢必將改善當前的樓市供需狀態。』北京大學房地產研究所所長陳國強說。
對於這項具有階段性使命的政策,業內人士認為,『限購令』對樓市的影響更多會體現在信心層面上。『在短期內不僅打擊購房者對房價上漲預期的信心,也會堅定部分人階段性堅決不買房的信心,並抑制改善型住宅的購房需求,而且徹底扼殺了投機炒房的希望。』
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