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一對新加坡夫妻的典型一天是這樣開始的:清晨,到家附近的公園去跑步,然後到市鎮中心的咖啡店吃一份早餐;8點左右,兩個人各乘地鐵去上班,通常耗時不超過半個小時;傍晚,兩個人下班了,途經市鎮商業區時,買回做晚餐所需的食材;晚飯後,可以去市鎮圖書館借兩本書,或是在社區附近散步。而他們所居住的房子,就是新加坡政府提供的公共住房——即『組屋』。
新加坡在1960年就成立了建屋發展局,負責實施『居者有其屋』計劃,其目標是為新加坡人提供價錢合適的、環境優雅的組屋區和建設新市鎮。到如今,新加坡政府已經為79%的本國居民提供了組屋。
記者在新加坡的幾個組屋項目采訪時看到,社區外部配套的車站、市場、銀行、學校、診所等公用設施齊全,環境優雅,每個組屋區都是一座大花園;建築全部為高層住宅,房屋內部設計合理實用,外牆著色美觀大方,成為城市一道亮麗的風景線。
據了解,組屋的價格通常略高於成本,比私人開發商的房屋價格低3至5倍。申購組屋的人士應該滿足五個條件:新加坡公民、年齡至少21歲、必須組成一個核心家庭單位、每月家庭總收入不超過8000新元、不得擁有任何私人產業等。而對於月收入在800至2000新元的家庭,則可享受以頗低價格租賃一居室到三居室房屋的政策。
此外,還有很多細則對此計劃進一步完善。比如,鼓勵人們因生活條件趨好而轉售組屋,換購居住條件更好的組屋;那些在公開市場且是第一次購買組屋的父母或已婚子女,購買靠近已婚子女或父母住處附近的組屋,可獲得4萬新元的補貼;若已婚子女通過『抽簽購屋計劃』和『預購組屋計劃』申請組屋,想和父母同住,或住得靠近父母的話,有比其他的申請者多一倍的機會;為縮短新舊屋區之間在房屋素質上的差距,政府實施一個由政府補貼92%和用戶出資8%的房屋翻新計劃(EPS),改善屋內設計、增加使用面積等。
新加坡政府制定的《中央公積金制》保證了『居者有其屋』計劃的實施。一方面,居民購組屋有了資金保障,只需在其公積金帳戶籌足房款的20%,就可擁有住房,餘款用30年通過公積金存款按月攤還;另一方面,政府通過公積金制,籌集了大批原本分散在個人和企業的資金,用於大量建造組屋。
而對於高收入人士,新加坡政府實施了出讓土地計劃,私人開發商可通過此計劃建造高級公寓和商業用房,並將其銷售給月收入8000新元以上的新加坡高收入人士。這一舉措豐富了新加坡整個房地產建設體系,使城市房屋風格多姿多彩,構築了新加坡迷人的城市景觀。
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