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業內人士指出,上榜的大多是二三線城市,而上海、深圳等高房價城市並沒有入圍。
從名單看,住建部有意避開房價熱點城市。而北京、天津等少數獲批的一線城市,均有自己獨特的獲批理由。北京作為本次公積金試點新政策的發起城市,而且政策房建設力度空前,因此獲批。天津房價一直比較穩定。
上海、深圳、沈陽等城市的落選也有說法。
上海住房公積金結餘資金的使用率高達97%,閑置資金非常少,上海想申請動用風險保障資金,性質又不符合要求。而公積金使用率達到80%的沈陽,也同樣因為使用率太高而落選名單。
深圳保障房資金缺口很大,但是它沒有實施住房公積金貸款制度。雖然從1992年就開始實行了公積金制度,但其覆蓋面小,也沒有強制企業進行繳納,更不能夠進行貸款,自然不符合住建部的要求。
這裡面可能有個問題。按照住建部的審批原則,公積金貸款使用率高的城市反而不能獲得試點資格。而之前考核公積金管理中心的重要指標就是使用率,使用率越高表明公積金浪費閑置得越少。
本次試點城市名單確定下來以後,地方立刻有反應。很多城市快速上調了公積金繳納上限,就是為了增加公積金繳納餘額,以提高可動用規模或爭取試點資格。其中合肥公積金月繳存額上限提高到了3414元,超過了北京、上海。
而動用公積金建設保障性住房的主要動力來自地方政府,下一步地方政府負責人會給公積金管理中心施加壓力,讓其增加歸集餘額,降低使用率或提取率。因為地方政府深知,『十二五』期間內,保障性住房建設仍是地方住房工作的重點任務,而缺少資金是所有地方政府面臨的共同問題。
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