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[提要]原本作為保障性住房的經適房,在住滿5年上市交易後可能會成為購房者賺錢工具?昨日,全國人大代表在廣東省住房和城鄉建設廳對住房保障均等化工作做專題調研時,經適房和廉租房成了代表們熱議的話題。
原本作為保障性住房的經適房,在住滿5年上市交易之後可能會成為購房者賺錢工具?昨日,全國人大代表在廣東省住房和城鄉建設廳對住房保障均等化工作做專題調研時,經適房和廉租房成了代表們熱議的話題。有全國人大代表說,廉租房比經適房更能保障社會低收入人群的住房要求,政府部門可以引進國外廉租房先進發展經驗,大力發展廉租房建設,做到『人有所居』。
經適房上市變賺錢工具 一問:經適房在交易中是否存在牟利的可能?全國人大代表、清遠市人民醫院的副院長周海波首先發問,他說,當經適房滿5年可自由交易後,初次購房者以什麼樣的價格賣給什麼類型的購房者,購房者是否在交易中存在牟利的可能?
省住建廳住房保障處的副處長陳必暖回答,如果銷售價格比初次購房價格高,出現差價,根據廣東各地市不同情況,初次購房者需要將售房款的70%~80%上繳政府。
『就算交了70%~80%,初次購房者依然能獲利,不能排除有人賣出經適房獲利。』有人大代表說。
二問:經適房轉賣是否失去保障效應?『經適房的轉賣可能獲利是一個問題,但更關鍵的是經適房轉賣誰來接手?』全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司總裁董明珠隨即又拋出一個尖銳的問題,她說,經適房滿5年自由交易後,經適房初次購房者如果轉賣房屋,他能賣給誰?如果可以賣給任意購房者,而不是低收入人群,那經適房在轉賣後就徹底變成了商品房,失去了應有的保障效應,經適房作為保障性住房這個最初的意義沒有了。
三問:政府部門應該如何發展保障性住房?人大代表周海表表示,保障性住房是要做到『人有所居』,不是『人有所屋』,雖然經濟發展了,但保障性住房是要解決大多數低收入人群的住房問題,如果一味追求人均面積,將保障性住房建得太大,反而浪費資源,保障性住房應該以好用方便為主。全國人大代表李永忠說,根據國外保障性住房經驗,保障性住房以小面積為主,且面積相對固定,不會隨著經濟漲跌而起伏,這種保障性住房的設計合理好用,政府部門設計好後,交給房地產公司建設,最大限度滿足保障性住房需求。
代表建議:引入國外經驗發展廉租房『廉租房讓更多人受惠,應該多建廉租房,少建經適房』,在進行了經適房和廉租房的對話後,董明珠建議。她的建議得到了在場代表的支持,有代表開始為政府如何發展廉租房出謀劃策。
針對建設廉租房的需要政府墊資的問題,人大代表李永忠建議,政府部門應該引進國外先進廉租房經驗,發展BOT模式,即政府部門出地,然後以市場租金的一半為標的招標房地產公司建設,價低者獲得合同,隨後房地產公司建設好廉租房,擁有20年租金收益,政府對於低收入者以市場價四分之一的價格承租,政府部門補貼租金差價;對於『夾心階層』,可以按市場價格二分之一承租,政府不再補貼差價。20年收租期過後,廉租房歸政府所有,政府可以繼續將其租給有需要的人。
省住建廳:建公租房解決『夾心層』問題廣東省住房和城鄉建設廳的副廳長劉錦紅表示,廣東為了切實解決『夾心』家庭的住房困難問題,在總結兄弟省市成功經驗的基礎上,加快研究制定《關於我省發展公共租賃住房的實施意見》,完善廣東住房保障體系,並選擇若乾有條件的城市,特別是珠三角地區的一些城市進行試點。通過多種方式新建或籌集一批公共租賃住房,以低於市場的租金,向買不起商品房又不符合廉租住房、經適房的『夾心層』租住,解決其過渡性居住問題。
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