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訪天津市國土資源和房屋管理局副局長段寶森
記者就如何規范用地管理工作,采訪了參會的天津市國土資源和房屋管理局副局長段寶森。段寶森介紹說,天津市在經營性用地交易中,做到了規范化供應管理。一是嚴格執行合同文本、評標決標標准、信息發布、交易場所『四統一』,經營性用地集中統一交易,出讓合同全部網上簽署、網上打印。二是借助網絡信息系統,實現出讓計劃、宗地信息、招拍掛文件、競價過程、出讓結果『五公開』。三是加強對各區縣經營性用地出讓方案的備案審查,重點是土地出讓成本構成的合規性、出讓底價及競買條件設定的合理性。
該局針對在土地出讓實踐上遇到的一些問題,及時修訂完善土地出讓合同文本。一是提高競買保證金收取額度。簽訂合同時在收取定金的基礎上增收政策性成本,實現政策性成本資金的及時收繳。二是增加違約後合同自動解除條款。約定90日內繳齊土地出讓金,超出期限經催繳無效的,出讓合同自動解除,定金不予退還。三是嚴格控制轉讓國有建設用地使用權。未經出讓人同意,受讓人不得以股權轉讓等形式變相轉讓合同權益及國有建設用地使用權,對違反約定擅自轉讓的,一經查實,合同自動解除,土地使用權收回,土地出讓金不予退還。
規范管理的重要支橕點是科技手段的進步。天津以全國第二次土地調查為契機,以1?2000高精度數據為基礎,建設了『一張圖』工程,在土地供應上實現了『地上圖、圖上網、在線批』的精細化規范化管理。
為貫徹落實今年以來國家房地產市場調控新政的有關要求,天津積極調整供地結構,加大住宅用地供給,落實保障房建設用地。
段寶森說,下半年,天津市國民生產總值預計仍將保持15%以上的增幅,固定資產投資增速將超過30%,經濟發展對土地的需求將繼續加大,我們要適應產業結構調整和發展方式上的轉變,更加注重監管,強調嚴格規范運行,進一步實施好『雙保工程』。
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