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排號人少新房停漲非降價業內:執行力是關鍵專家:能否擠泡沫看政策落實房貸新政打折扣?在執行上不應有緩衝期深圳樓市或跌3成業內:房產新政關鍵在執行一線城市房產調控三箭齊發執行速度與力度空前
近期,國家連出組合拳,對樓市進行調控。從『買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低於30%』、『買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低於50%,貸款利率不得低於基准利率的1.1倍』,到暫停三套以上住房貸款,再到地方政府可根據實際情況采取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款等等。措施明確、密集而有力。
這次樓市新政被坊間稱為『新國十條』,不少人驚呼這是史上最嚴厲的調控政策,此非虛妄之談,新政一出,效果立竿見影,不時傳出房價遽降的消息。
打量『新國十條』可以發現,這次調控組合拳,可謂拳拳生風,招招制敵,劍指所向是投機客和投資客。毋庸諱言,拿投機客『開刀』可謂切中肯綮。眾所周知,當前樓市嚴重泡沫化,房地產市場被嚴重扭曲,房價嚴重背離實際價值,其一大主因即是投資、投機客渾水摸魚,瘋狂炒作。有學者走訪了全國60多個城市的150多個樓盤,發現投資投機購房超過八成,由此可見投資、投機客之囂張。
顯然,不打擊投資投機客,就無法還原樓市健康發展的態勢。在當前新政初見成效的現實語境中,同樣需要警惕的是,面對樓市新政的強烈攻勢,投資、投機客往往采取上有政策、下有對策的轉圜之道,比如為規避二套房政策的掣肘,投資、投機客通常借用親友的身份證來購房,有人就直言不諱地稱『中國多的就是身份證』,還有的人甚至采取假離婚的方式。至於一些投機客先用全款買下一套房子,然後用這套房產向銀行申請抵押貸款,隨後投機客再用抵押貸款作為首付款,投資第二套房或多套房,這樣的招數已經不新鮮。此外,還需要看到一種現象,就是一些地方政府和商業銀行並未嚴格執行國家政策,比如曲解『認房不認貸』,二套房首付仍可辦三成,還有的將房產評估價做高以降低首付……
相對於這些具體而微的消解,可以預期的是,隨著樓市新政的深入,一些被損及利益、受到重創的既得利益集團,會集體反撲,通過各種手段抵抗和絞殺新政,這尤其值得警惕。
面對這一系列亂象,相關部門一方面應確保新政執行到位,消除『中南海制定的東西有時都出不了中南海』的現象,為此就需要強化監管。值得提及的是,這次樓市新政首次『建立考核問責機制』,對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力,影響社會發展和穩定的,要追究責任。這些制度設計不可謂不迅猛而細致,但要想真正發揮效力,除了落實到位別無他法。對違反法律法規的投資客毫不手軟,對落實新政不力的地方政府和商業銀行同樣要毫不留情。至於一些投資客鑽制度空子,肢解政策嚴肅性和政策威力,則需要相關部門對癥下藥,積極改進,制定更嚴密的細則,不給投資客預設鑽空子的機會。
另一方面還需要出臺更嚴厲的調控政策。其實,對於一些財力雄厚的投資客來說,提高首付比例對他們毫無影響,原因在於他們動輒數套、數十套地買房,皆是付全款,根本就不需要貸款。對於這種情況,國家不妨適時出臺物業稅,以加大投機客的投機成本,讓投機客無利可圖。業內人士分析,美國、德國等發達國家征收50%到80%的二套房銷售所得稅,抑制投機效果明顯。此外針對那些有一定實力但尚達不到一次性付款購買多套住房的投機客,國家不妨采取更嚴厲的信貸緊縮政策,同時提高利率,因為不容回避的是,此前房價上漲畸高,也與過多資金湧入樓市有關,正如國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣所說,房價長期持續過快增長是住房的投資性需求比重過高及信貸過多聯手推動的結果。當然,無論是出臺物業稅還是壓縮信貸、提高利率,都會出現一些負面效應,但相關部門不能再投鼠忌器,綜合考量看,樓市嚴重泡沫,不僅影響社會穩定,還會阻礙甚至破壞我國經濟發展,孰輕孰重,一目了然。
破解『上有對策、下有政策』的積弊,沒有一勞永逸的萬全之策,只能『魔高一尺,道高一丈』,針對新情況,不斷采取新措施,不斷加大懲戒措施。若如此,纔能捍衛新政尊嚴,發揮新政威力。(王石川)